为高质量推进乡风文明建设，重拳整治大操大办等不良风气，切实减轻人民群众的人情负担。印江土家族苗族自治县通过探索“三治”模式治理城乡滥办酒席，强化县、乡、村和社会层面“四方联动”机制，强力整治滥办酒席不正之风。自2021年以来，接受群众各类举报同比减少9成以上，户均减少礼金支出6000元以上，办酒家庭同比节约8000元以上，社会风尚得到明显好转，文明之风正在邛江大地蔚然成风。

——改变办酒范围。提倡“婚事新办、丧事简办、余事不办”，只允许办理婚丧酒，取消一切不正规酒席，对操办范围、举报渠道、激励机制、处罚问责作了详实规定和界定。严格限制办酒时长及规模，尤其是对白喜事，农村地区不得超过四天、县城区不得超过三天，原则上酒席规模不得超过150人（疫情期间除外）。

——改变自治主体。构建县、乡、村以及社会层面“四方联动”机制，实行县级统筹、乡镇推进、村（居）主治、社会参与，改变了单兵作战模式，形成系统谋划、一体推进的强大合力。成立红白理事会，修订完善村规民约，构建德治、法治、自治“三治一体”的工作格局，形成村级事务“我来治理”的良好氛围。

——改变管理模式。严格实行红白喜事个人申请、村级初审、镇级审批三级制，建立归口档案，凡是不符合办酒对象的一列拒之门外，并纳入负面清单，落实分级分类审批。建立县内联防联控机制和县外接边联防联控机制，打破“属地管理”和“两不管”的怪圈，实行共管共治、合力推进、联防联控。

——厘清责任清单。县级充分发挥统筹统揽，成立由县委主要领导任组长的领导小组，负责组织、协调、督查、问责以及日常统筹调度。乡镇（街道）切实扛起主责主业，按照“属地管理”原则，组建综合整治队伍，常态化开展综合治理，并探索强基固本之策。村（居）主抓分片主包，以村为单位，修订完善《村规民约》，成立红白理事会，常态化开展酒席摸底排查，初审监管，对各类违规酒席进行劝导、制止及处罚。

——梳理任务清单。广泛宣传发动，把宣传发动融入事前、事中、事后全过程，广泛动员全民参与、全民共治、全民遵守，打好宣传主动仗，筑牢治理酒席的“防火墙”。坚持发现一起、处罚一起、曝光一起、警示一起，筑牢“三不”机制，即不想办、不能办、不敢办。精准摸排信息，坚持村村有摸底排查，组组有情报员，积极把党员、组长、村医、总管、厨师等重点人员纳入为红白理事会成员，以组为单位，分组开展排查和信息收集。梳理任务清单，盯紧敏感时节，及时下发重点工作任务或提示清单，系统开展常态化治理。紧盯系统治理，乡镇村居抓常态管理，成立不少于20人的综合治理队伍，通过宣传引导、线索摸排、提醒谈话等方式，发现一起制止一起。职能部门抓合力补位，县纪委监委、民政局等8个部门，结合工作职责，积极做好红白喜事打招呼，倡导安全办酒、节俭办酒、文明办酒。行业部门抓垂直管理，按照“行业主管”的原则，实行“一把手”负责制，教育和引导干部职工不办酒、不参与、不帮忙、不送礼。强化立规立制，县级抓顶层设计，乡镇村（居）抓村民自治，修订完善《村规民约》，严格对白喜事的办酒时间进行从严规定。分类分项制定“餐桌文明”标准，规范各类自办宴席标准，倡导自办酒席实行自助餐。

——强化问责清单。落实一案三查，针对党员、国家公职人员及监察对象和非国家公职人员分类明确处罚责任，实行经济处罚、党纪处罚、行政处罚以及道德谴责相结合。自2021年以来，先后查处滥办酒席11起，曝光11起，?？?.23万余元，退还群众礼金2万余元，处理干部职工5起9人。严格落实连带责任，改变以往只处罚办酒者，不处罚追究当地政府、部门、村（居）以及帮忙者、送礼者、餐馆等责任。落实“一事一案”，建立健全办酒者、帮忙者、送礼者的归口档案，针对违规吃请的相关人员，按照《村规民约》纳入负面清单管理，与惠农政策评定挂钩，实行扣分和“黑名单”制。落实“一案一通报”，坚持即查即办即通报，对违规办酒的当事人、参加违规酒席的党员干部和承办违规酒席的餐饮从业人员，在全县范围内进行通报。

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整合“三方”力量，夯基立柱“自治”

——企业从“旁观者”转变成“有心人”。酒店及餐馆落实主体责任，签订《承诺书》，公开承诺践诺，不承办违规酒席，凡是承包3桌以上的，都要出具审批书并公开张贴。餐饮行业督促消费者科学点餐、理性消费、文明用餐，提倡“N-1”“半份半价”和“小份适价”的点菜方式，让餐桌文明成为新时尚。

——社会从“被动者”转变为“主人翁”。成立红白理事会，将滥办酒席和餐饮浪费纳入到《村规民约》，把村级治理放在更加突出位置，让人人都成为村级治理的主人翁。畅通信访举报渠道，落实激励机制，营造人人遵守、人人参与、人人监督、人人治理、人人共享的浓厚社会氛围。构建农村居民“积分制”管理机制，不断激发农村居民参与乡村治理内生动力，实现了基层社会治理由“村里事”变“家家事”、从“要我参与”到“我要参与”的转变，走出了一条符合印江实际的乡村文明之路。