上午10点，沿河土家族自治县沙子街道南庄村，阳光照耀下，空心李果园郁郁葱葱，一颗颗饱满圆润的小空心李缀满枝头。

村民冉素娥在路上偶遇黄贵江：“联户长，听说村里面在领辣椒苗，我要3筐，你帮我登记一下?！?/p>

“记住了，回去就帮你登记?！被乒蠼惹榈鼗赜?。“对了，近段时间不要外出，疫情防控形势严峻，遇到从省外回来的人，一定要向村里报告?！绷僮呤?，黄贵江还不忘叮嘱几句。

在推进基层社会治理工作中，南庄村运用“党小组+网格员+十联户”基层治理机制，共划分4个网格，组建4个网格党小组，按照“民主选举、片警审核、党支部把关”的程序，从全村党员、热心群体中推选出23名联户长，构建成全科网格。

“我负责的网格内有12户，只要是涉及群众的大小事，我都管，尽自己的最大努力去做好?！被乒蠼?，在家做空心李产业，一边带孩子，一边当联户长，只要群众信任，有没有报酬都会做下去。

沙子街道党工委书记陈伟介绍，南庄村坚持在政治、法治、德治、自治、智治等“五治”上着力，把党小组长、村民小组长、党员、离退休村干部、热心群众等作为联户长，定期开展入户走访、政策宣传、思想劝导、调解矛盾纠纷、应急防御处置，有效破解婚恋纠纷发现难、妇女儿童维权难等社会治理问题，构建了邻里友好、团结互助、理性包容的村民关系。

“我们借助联户长基础深、接触范围广等优势，精准感知基层各类风险，不断增强源头创稳能力和社会治理能力?！蹦献宓持Р渴榧?、村委会主任张丽娟说，始终以“党建”为引领导，由村党支部牵头定期组织召开联合会议，广泛听取意见建议，共议社会治理问题和产业发展难题，并商讨解决办法和途径。

在文明村寨建设上，南庄村十分重视“德治”的力量，通过打造学习、康乐、和睦“三个家园”，逐步形成“村寨文明、管理有序、环境优美、治安良好、人际和谐”的示范村。

张丽娟详细介绍了“三个家园”的内容，“学习家园”就是结合党员活动日，组织村民开展形式多样的学习活动，做到党性教育与民风教育同频共振，全面提升村民的综合素质?！翱道旨以啊笔浅Ｌ谷褐谛晕奶寤疃?，不断丰富村民的精神文化生活。“和睦家园”是开设道德讲堂和新时代文明实践站，引导村民净化灵魂、滋养品性，构建邻里友好、团结互助的村民关系，营造积极进取、健康向上的新农村人文环境。

南庄村监督委员会主任黎勇，在村里做了12年村干部，目睹了南庄的变化。“近年来，通过开展‘创建文明村寨、做文明村民’主题活动、广泛开展农村精神文明创建等活动，积极引导群众树立新风正气，在全村弘扬真善美，形成了邻里和谐、家庭和睦的良好氛围?！?/p>

在“法治”上，通过聘请法律顾问、心里咨询师等，设立法律“小门诊”，建立“警民议事”制度，定期组织政法干警、法律志愿者、律师协会会员到村开展法律服务，不断增强群众的学法、守法、用法意识。

沙子街道党工委副书记徐倪说，在创新推进平安建设中，还依托“智慧铜仁·平安守望”雪亮工程，充分发挥大数据的赋能功能，整合“天网工程”及社会监控视频资源，建立平安建设综合调度指挥中心，通过“智治”利用信息系统加强对网格员、联户长工作的管理，并开展信息采集分析，把社会治理、平安服务、自然灾害和疫情防控等进行深度融合，建立信息大数据智慧管理平台。

据了解，近年来，南庄村还坚持把村民“自治”作为推动基层治理的着力点，不断健全和完善村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，建立“一约四会”机制，推行红黑榜制度，引导群众进行自我管理。

张珍友当过村干部，现在又被推选为联户长。“以前和群众打交道的时间长，知道怎么和他们交流?！闭耪溆阉?，晚饭后，经常和村民们坐在一起聊天，向他们宣传政策法规，同时也收集他们的诉求。

“联户长上门宣传法律法规，对我们启发非常大，现在遇到纠纷问题，首先就要和联户长先进行沟通交谈?！贝迕窭枵八怠?/p>

有一天张珍友在散步时，发现一个老人摔倒在地，他立刻打村支书的电话，张丽娟闻讯赶到，张珍友随即把老人背回了家。“联户长就是群众身边的‘主心骨’和‘贴心人’，他们基本上每天都要入户走访，了解群众的意愿，帮助群众解困难?！闭爬鼍晁?。

为筑牢社会治安防控“堡垒”，提升村综治中心服务功能，南庄村特设立矛盾纠纷调处室、公共法律服务室、心里咨询室、视频指挥调度室和群众接待大厅等“一厅四室”。

沙子街道党工委副书记、主任黄凤仪说，南庄村在推进平安建设中，大力开展民主法治建设，把法治宣传教育与法治实践相结合，坚持以民心党建为引领，创新推进基层会治理现代化，为乡村振兴和经济社会高质量发展注入新活力。

2008年、2017年、2021年南庄村三次获得“全国民主法治示范村”称号，2016年被授予“中国空心李之乡”，还先后斩获“全国文明村寨”“中国少数民族特色村寨”“中国最美乡村百佳范例”“新时代中国最美宜居宜游小镇”“新时代中国最美旅游休闲小镇”等称号。2020被中国互联网新闻中心评为“全国党建引领创新奖”。2021年获得国家4A级旅游景区认证。

“南庄村通过引领群防群治和智能信息化管理，初步实现了邻里守望、共建平安的良性互动，通过探索实践‘五治发力’基层治理路子，扎实夯实基层治理基础，不断提升基层治理的现代化水平，推动实现村庄和谐稳定，让人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升?！背挛八?。