"通过参与十四届县委第一轮巡察,我收获了很多,不仅全面了解巡察有关工作流程和方式方法,更提高了自身政治素质和综合能力,对今后开展村级监督工作有很大的帮助。"第一次参加巡察的村级"三员合一"人员胡艳红说。
近期,玉屏侗族自治县委巡察组与市委巡察组联动"巡乡带村"开展首轮巡察工作,创新整合"三员合一"村级监督力量(即村(社区)党组织纪检委员、村(居)务监督委员会主任和村(社区)民生监督员)参与对村(社区)巡察,推动提升了巡察监督质效。
据了解,玉屏县委巡察机构采取"乡(镇、街道)交叉使用、组内整合运用的方法",从全县各村选派25名40岁以下的"三员合一"人员编入县委巡察组,与市委巡察组联动开展村(社区)巡察工作,有力充实了县级巡察监督力量。
"将‘三员合一’人员编入县委巡察组,充分发挥人熟地熟、贴近周边群众生产生活的优势,有利于迅速拉近群众与巡察组的距离,广泛收集信访举报和群众关心关注的‘急难愁盼’问题,切实发挥巡察联系群众桥梁纽带功能,从而提高了村(社区)巡察质效。"县委巡察组组长冷松介绍道。
政策好不好,干部怎么样,要看群众是哭还是笑。"三员合一"人员生活在本地,对当地风土人情、乡风民风熟稔,对民生政策落实力度、产业项目落地效果和基层干部作风情况了解得更直观深刻。该县创新发挥"三员合一"人员监督优势,通过广泛宣传、深入走访、来信来访等,重点发现村级党组织在与民争利、损公肥私、侵害国家、集体和群众利益等突出问题。截至目前,该县巡察组共发现道路、路灯等基础设施建设不到位、民生医保资金兑现不及时、村集体资金管理不规范等18个问题,推动解决群众反映强烈的"急难愁盼"问题5个,进一步发挥了政治巡察"探照灯""显微镜"作用。
该县县委巡察机构还注重在实战中"以巡代训"培训"三员合一"人员。巡察启动前,集中统一对参与巡察的村级"三员合一"人员进行两天以上业务培训,通过学习精选的政策法规、解读巡察工作方案、参与巡前"三个清单"制定等方式,强化集中学习效果,提高其政治素养和综合能力。
同工作增履职能力。明确"三员合一"人员参与组内分工,每人平均参与2-3个村(社区)巡察工作,推动其全面了解巡察相关工作流程和方式方法,学习借鉴行之有效的村级监督方法、积累工作经验。
同要求促作风过硬。巡察期间,严格按照县级巡察组员的标准来管理村级"三员合一"人员,与县级巡察组员同学习、同工作、同吃住,通过现场示范开展依规依纪依法监督,提升"三员合一"人员责任意识、程序意识、纪律意识,为打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬的村级监督队伍奠定坚实基础。通过创新"以巡代训"做法,增强了"三员合一"开展监督的信心和底气,呈现从"能监督、会监督"到"敢监督"的良好态势。
"巡察发现别的村存在的问题,我回村后也要在我们村进行举一反三、自查自纠。有幸参加这次巡察工作,我要把学到的方法、积累的经验,用到本村的监督工作中,确保我村不再发生同类问题。"马头田村"三员合一"人员洪琳坚定地说。
"下一步,我们将对参与巡察的‘三员合一’人员开展考核评价,表现优秀的同志及时纳入巡察人才库。"县纪委监委相关负责人表示,将进一步明晰"三员合一"人员工作职责、强化日常管理考核,健全激励约束机制,切实推动监督下沉、监督落地,充分将改革创新成效转化为基层治理效能。