据生态环境部发布的最新消息，为深入贯彻习近平生态文明思想，根据《中央生态环境?；ざ讲旃ぷ鞴娑ā?，经党中央、国务院批准，第二轮第五批中央生态环境?；ざ讲烊嫫舳Ｗ榻?个中央生态环境?；ざ讲熳椋直鸲?strong>黑龙江、贵州、陕西、宁夏4个省（区）开展1个月的督察进驻工作。
督察组将于近期陆续进驻，近日，中央生态环境?；ざ讲彀旃易胖潞鲜?个?。ㄇ?/p>
这份函件的主要内容是什么，有何深意？第二轮第五批中央生态环保督察，剑指哪些问题？
中央生态环境?；ざ讲彀旃?月17日通报一批典型案例。督察组9月督察吉林发现，辽源市能耗总量和强度双控工作不力。图为吉林鑫达钢铁有限公司厂区。 新华社发（中央生态环境?；ざ讲熳楣┩迹?/span>
中央生态环境保护督察办公室致函，要求精准科学依法推进边督边改、严禁“一刀切”“滥问责”
中央生态环境?；ざ讲彀旃抑潞鲜鍪。ㄇ┑奈募?，有关省（区）在督察进驻期间，应把握工作节奏，突出工作重点，精准科学依法推进边督边改。
对于督察组受理转办的群众信访举报问题，既要认真核实、坚决整改，切实解决群众反映突出的生态环境问题；也要依法依规、实事求是，做到一事一办、一厂一策，不搞“运动式”整改。
对于督察中发现的企业生态环境问题，既要督促有关企业切实履行生态环境?；ぴ鹑危细裾囊?，确保整改到位；也要注重精细化管理，分类施策，加强指导帮扶。对于历史遗留生态环境问题，既要坚持底线思维，严控环境风险，保障群众利益；也要统筹兼顾，合理安排，因地制宜采取措施，努力做到经济社会与生态环境共赢。
文件强调，有关?。ㄇ┭辖Ω抖讲觳扇〗艏蓖９ねＲ低２燃虻ゴ直┬形?，以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。
要坚持精准治污、科学治污、依法治污，对于生态环境问题的整改，要做到依法依规，统筹推进，按照问题的轻重缓急和难易程度，能马上解决的，要马上解决；一时解决不了的，要明确整改的目标、措施、时限和责任单位，督促各责任主体抓好落实。
要给直接负责整改工作的单位和人员留足时间，禁止层层加码、级级提速。特别是对涉及民生的产业或领域，更要妥善处理、有序推进，坚决杜绝“一刀切”行为，确保群众温暖过冬。对于采取“一刀切”方式消极应对督察的，督察组将严肃处理，发现一起、查处一起。
文件要求，有关?。ㄇ┰诙讲旖す讨?，既要严格按照“严肃、精准、有效”的原则，实事求是，通过必要的问责切实传导压力、落实责任，建立长效机制。同时，要严格贯彻落实中央有关文件精神，避免以问责代替整改以及乱问责、滥问责、简单化问责等行为。
对发现涉嫌以问责代替整改，或问责走过场，以及问责泛化、简单化的，督察组将会及时予以提醒，情节比较严重的，还将按有关程序报告中央纪委国家监委机关。
文件明确，中央生态环境?；ざ讲焓嵌讲熳橛胗泄厥。ㄇ┕餐械５囊幌钪匾稳挝?，需要双方以高度的政治责任感共同推进，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，把本次督察与推进党史学习教育有机融合。
要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格按照有关要求安排督察接待和督察保障工作，能从简的一律从简，能简化的一律简化，不搞迎来送往、层层陪同，切实减轻基层负担。要按照《中央生态环境?；ざ讲旃ぷ鞴娑ā芬螅忧慷远讲熳榧捌涑稍敝葱卸讲旒吐汕榭龅募喽?。有关?。ㄇ┮酱偎降厥?、有关部门和单位如实反映问题，提供真实情况，推进整改落实，加强信息公开，共同营造良好的督察氛围。
总之，这份函件要求有关?。ㄇ┘峋龉岢孤涫抵醒刖霾卟渴穑伎蒲б婪ㄍ平叨奖吒?，禁止搞“一刀切”和“滥问责”，并简化督察接待安排，切实减轻基层负担。目的是统筹做好经济平稳运行、民生保障、常态化疫情防控和生态环境?；?，落实“六稳”“六?！币?。
中央生态环境?；ざ讲彀旃?0月9日公布第二轮第四批督察典型案例。其中，督察组9月督察四川发现，宜宾市江安县工业园区在长江沿岸禁建范围内违规建设化工项目。图为江安县在未经有关单位批准的情况下，将原城乡规划中确定的绿地调整为工业用地。
“坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题”
2015年12月起，首轮中央环保督察用约两年时间实现了全覆盖。2019年7月，第二轮中央生态环境?；ざ讲烊嫫舳?。
中央生态环境?；ざ讲煊倘缫话牙?，推动解决了一批长期想解决而没有解决的突出生态环境问题，守护了祖国各地的绿水青山。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党的十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境?；し⑸沸?、转折性、全局性变化?！薄翱怪醒肷肪潮；ざ讲?，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题?！?/p>
中央生态环境保护督察制度，也在实践中发展完善。
11月19日召开的中央生态环境?；ざ讲旃ぷ髁斓夹∽榛嵋?，深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届六中全会精神，审议第二轮第四批中央生态环境?；ざ讲毂ǜ婧陀泄匚募?，研究部署第二轮第五批督察工作。
可以说，中央生态环境保护督察办公室给4?。ㄇ┑闹潞?，充分体现了这次会议的要求，那就是：要全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，坚持系统谋划、源头治理，持续改善生态环境质量，推动高质量发展。
要坚持服务大局，完整准确全面贯彻新发展理念，推进经济社会发展全面绿色转型。
要坚持问题导向，加强分析论证，帮助被督察对象找准问题，强化督察结果运用，切实推动问题解决。
要坚持精准科学依法，查深查透查实存在的问题，确保督察结果经得起检验。
各督察组分别设立联系电话和邮政信箱，受理被督察对象的来信来电举报
生态环境部公布的消息显示，第二轮第五批中央生态环境?；ざ讲炀咛迩榭鑫?/p>
第一组：黑龙江省，组长黄龙云，副组长叶民；
第二组：贵州省，组长李家祥，副组长翟青；
第三组：陕西省，组长刘伟平，副组长邱启文；
第四组：宁夏回族自治区，组长宋秀岩，副组长张雪樵。
督察组始终坚持系统观念，坚持严的基调，坚持问题导向，坚持精准、科学、依法督察。重点督察省级党委政府贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院生态环境?；ぞ霾卟渴鹎榭觯皇〖队泄夭棵派肪潮；ぴ鹑温涫岛偷５弊魑榭觯厥屑兜澄肪潮；すぷ魍平涫登榭觥?/p>
在督察中，重点关注习近平总书记有关生态环境?；ぶ匾甘九景炖砺涫登榭?；
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展情况；
长江经济带发展、黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄沟戎卮蠊艺铰允凳┲猩肪潮；ひ舐涫登榭?；
严格控制“两高”（高耗能、高排放）项目盲目上马，以及去产能“回头看”落实情况；
重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；
上一轮督察发现问题整改落实情况；
人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况；
生态环境?；に枷肴鲜丁⒃鹑温涫档鹊痴?、一岗双责落实情况等。
督察组严肃纪律规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，认真贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》要求。进驻期间，各督察组分别设立联系电话和邮政信箱，受理被督察对象生态环境?；し矫娴睦葱爬吹缇俦?。
