“天地之大，黎元为先?！币蛔腋Ｖ?，必有鲜明的民生底色。
铜仁，地处武陵山腹地，“仁义”奠定了这座城市的文明基因。
延续着优秀的历史文明，撤地设市十年来，在市委、市政府的坚强领导下，铜仁各地各部门坚持以人民为中心的发展思想，强化底线思维，坚持“六防六化”工作方法，全力防范化解重大风险，加强教育、医疗、就业、住房等基本民生保障，提升人民群众幸福感和获得感。
路通了、灯亮了、出门见绿、处处有花——这是思南县塘头镇青杠坝村村民王凤珍对现在生活的美好见证，“村里路修好了，房子也刷新好了，我们更要加把劲，把家乡建设得更好更美?！?/p>
“我住院治疗花了9万多元，有了医保，我们现场报销了8万多元，非常感谢国家的这个政策?！贝罅⑶铝虑囊椎胤銎栋崆ɑ苷扛锌奖４吹氖祷荨?/p>
“每一户承包一个棚，每年每个大棚能收益3.7万元到4万元，公司保底收购。”对于现在和未来的生活，碧江区打脚冲易地扶贫搬迁户谢勇信心满满。
……
黔东大地一桩桩、一件件生活中暖心的民生小故事如同涓涓溪流，共同汇聚成党和政府爱民为民的磅礴江河，润泽着铜仁群众的心田。
幼有所育学有所教
科学标准的政策、装备完善的实验室、力量雄厚的师资队伍、日渐完善的教学设施……沐浴着时代的春风，当下铜仁的每一所学校都焕然一新，每个学子都享受着优质的教育资源。
教育是立国之本?！笆濉币岳矗驶涫到逃畔确⒄沟恼铰缘匚?，不断增加教育投入力度，改善基础设施，扩大办学规模，加强师资队伍建设，形成了学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育协调发展的局面，教育质量显著提升。
这个五年，学前教育优质普惠发展。我市建立了生均经费财政拨款制度和成本分?；疲晟屏搜敖逃卜裉逑?，成为贵州省唯一的国家级学前教育改革发展实验区，全市学前教育三年毛入园率达96%，超过全省6个百分点，普惠性幼儿园覆盖率达86%，超过全省2.6个百分点，公办园覆盖率达55%。
这个五年，义务教育优质均衡发展。铜仁市委、市政府以办人民满意的教育为目标，坚持教育优先发展，坚持“只做加法，不做减法”的理念，加大教育资金投入，学前教育全面普及，贫困学生资助全面覆盖，贫困群众脱盲再教育迅速推进，让适龄幼儿有学可上、优秀学子有钱上学、贫困群众有计可施，义务教育巩固率从2015年的86.48%提高到2020年的95.42%。
这个五年，高中教育优质特色发展。铜仁一中、思南中学成功升格为省级一类示范性普通高中；印江一中、江口淮阳中学、思南六中、思南民中成功获得贵州省“特色学?！敝С旨苹?/p>
这个五年，职业教育提质增效发展。铜仁实施职业教育质量提升和内涵发展计划，推进“兴黔富民”和“中职强基”工程，构建起具有铜仁特色的现代职业教育发展体系，省级示范性中职学校达到4所，创建省级特色骨干专业13个、省级示范专业3个、省级特色骨干专业群3个，培养技能技术人才10万余人，开展劳动技能培训6.6万人次，2021年铜仁被省政府评为贵州省职业教育改革显著成效的三个市州之一。
这个五年，高等教育优质内涵发展。铜仁学院跻身全国100所应用型高校建设项目行列，并获贵州省新增硕士学位授予单位；铜仁职院创建为国家骨干高职院校、国家民委与贵州省人民政府共建高校、全国优质高职院校、国家“双高计划”建设单位；铜仁幼儿师范高等专科学校创建为贵州省优质高职院校、贵州省“双高计划”建设单位；贵州健康职业学院已全面建成，在校学生已超过万人。铜仁市高校在校生人数达51959人，高等教育毛入学率逐年提升。
五年来，铜仁共投入各类资金198亿元，新改扩建学校2062所，建设面积512万平方米，采购设施设备90万台(件、套、册)，极大地改善了中小学幼儿园办学条件。
春风化雨润桃李。从“有学上”到“上好学”，从“基本均衡”走向“优质均衡”，今日的黔东大地一派勃勃生机，让人民满意、让学生出彩的教育答卷正在徐徐展开。
病有所医医有所保
“以前看病忘带卡要来回跑，现在有了医保电子凭证，一部手机即可搞定?！苯?，市民张先生因肩周炎复发到铜仁市人民医院看病，只用一部手机就轻松搞定了挂号、问诊、买药等所有医保业务。
据了解，医保电子凭证是全国统一的医保信息平台的重要组成部分，是办理医保线上业务唯一身份凭证，激活后可享受医保业务办理、医保信息查询、医保就医结算、药店购药、省内异地就医结算等各类医疗保障服务。
“一码在手，医保无忧”，这不仅是便民惠民的重大民生工程，也是我市主动作为、创优思路、精心策划、超长调度，改善困扰铜仁群众千百年的医疗问题的最好见证。
这些年来，铜仁认真落实“五个全覆盖”和“五个全面建成”要求，全市175个乡镇（街道）卫生服务机构均完成标准化建设，2616个行政村卫生室实现全覆盖，省市县乡四级远程医疗全覆盖，群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解。
五年来，铜仁医保扶贫机制逐步健全。自2016年实施医保扶贫制度以来，我市医保扶贫机制逐步健全，形成了贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”网。截至今年8月底，全市贫困人口住院13.24万人次，发生医疗总费用61786万元，“三重医疗保障”报销资金49900万元，实现应保尽保、应报尽报，有效遏制了建档立卡贫困户因病致贫、返贫。
五年来，先诊疗、后付费“一站式”服务不断完善。我市对所有建档立卡贫困人口实行“先诊疗、后付费”的“一站式”即时结算，当发生的医疗费用累计达到0.5万元、1万元、2.5万元、6万元、10万元时，参保患者按发生医疗费用15%支付费用，当医疗费用超过10万元以上大额费用时，由医院与患者根据实际情况商量支付额度，出院时属报销范围内的费用由社保局和医院直接联网结算。
五年来，家庭医生签约服务模式全面推行。铜仁将精准扶贫建档立卡贫困人口纳入“签约医生”服务范围，开展上门服务。目前，签约服务人群覆盖率(常住人口)达到30%以上，建档立卡的农村贫困人口和计划生育特殊家庭的签约服务签约率达100%，真正实现群众在家门口就能就医看病。
看病有良医，治病有好药，病有所医、医有所?！式绦晟普咛逑?、深化试点改革、强化基金监管、提高服务水平，深入推进医保体制改革，推动铜仁医疗保障事业高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往，持续为“幸?！奔勇?。
住有所居心有所安
五老山下的石阡县平阳社区，一栋栋楼房屹立在山水之间。闲暇之余，生活在这里的人们，或三五成群对唱仡佬民歌，或组队去听课，一派美好景象。
“要不是党的政策好，我们现在都还在山里过苦日子?！卑岬叫录乙荒甓嗬?，冯香曦经常和新邻居们去脱贫攻坚夜校听课，用在夜校得来的积分，在社区的爱心超市换取卫生纸、牙膏牙刷等生活用品。
山南山北缘聚此，美好生活日益深，邻里相亲，温馨和谐，以歌舞会友，社区的广大群众歌唱着对搬迁生活的美好祝愿。
多山的铜仁，山蓝水绿是其最大底色。
然而，黔东多险峻，“山上人”难免受天时地利等诸多限制，“八分山水一分田”难以养活一方人，搬迁已是迫在眉睫。
“十三五”以来，铜仁认真贯彻落实中央、省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“当头炮”和重中之重全力推进，29.3579万人搬出深山，在全市144个易地扶贫安置区落地、扎根、开花...
居以安为先，如何写好铜仁易地扶贫搬迁“后半篇文章”，全面实现搬迁群众从“搬得进”向“稳得住、快致富”转变，铜仁积极探索，创新推出了一系列新模式，帮助搬迁群众搬新居、换穷业，迎来新希望。
——建设社区公共服务体系。对易地扶贫搬迁社区从家庭成员、流入流出地、就业创业情况、技能需求、子女入学、医保低保养老等方面信息进行采集和登记，针对居民普遍关心的热点问题、难点问题，从实用民族政策、居民行为规范、心理健康知识、民生保障政策和服务、农民工维权法律知识、城市居家生活常识等方面需求，在社区服务中心设立民族事务服务窗口，配备专兼职工作人员，加强窗口人员的法律法规及政策培训，认真做好民族相关法律法规政策的咨询解答及相关沟通协调工作，使群众充分了解党的民族政策，用足用好优惠政策。
——建设社区文化服务体系。铜仁市将民族文化符号充分融入社区单体建筑和风貌设计，配套建设文化广场、风雨桥、钟鼓楼等具有民族特色风情的建筑和文体设施，将搬迁群众的新家营造成乡愁故园，让搬迁群众在新家园里体会“乡愁味”，感受“故土情”。截至目前，全市打造易地扶贫搬迁社区民族文化乡愁馆（展览馆、文化活动室）16个，打造民族之家4个。
——建设社区培训就业体系。铜仁市立足易地扶贫搬迁社区民族特点，摸清社区饮食、服饰、民族工艺品加工等方面的民族民间手工艺人情况，用好用活“黔系列”产品扶持政策，充分整合各类项目资源，有针对性地举办苗绣、串珠、竹编、民族特色美食等各类专题培训，扶植一批民族传统手工艺传承人和加工企业，推动社区民族特色产业发展。据不完全统计，全市易地扶贫搬迁社区扶植小作坊超过60个，扶植企业近10个。
此心安处，便是吾乡。铜仁多渠道、多形式、全方位对易地扶贫搬迁群众展开系列后续扶持工作，引领易地扶贫搬迁群众适应新家园、融入新生活，书写出了浓墨重彩的一笔。
民生实事，事关群众福祉。
谋民生之利、解民生之忧、浇灌民生幸福，铜仁着力补齐民生短板，全市贫困群众实现学有所助、病有所医、住有所居，切实提升了贫困群众的获得感、幸福感，绘就了一幅幅千家万户笑逐颜开的幸?；怼?/p>
