?民生为本、民生为重、民生为先。

山的依托，水的沁润，铿锵的步履展现了铜仁速度、铜仁现象、铜仁经验。发展之下，安居乐业福地处处流露出铜仁人民韧如水、善如水、谦如水、清如水的品性，用温度绘就一幅幅绚丽多彩的民生画卷。

十年风雨征程，十年砥砺奋进，从2011到2021，十年之间，撤地设市强势起飞，“一区五地”蓝图奋进，安居乐业福地熠熠生辉。

以人民为中心的奋斗之路在教育、在医疗、在住房上绘下浓墨重彩的一笔。

仅仅最近五年，铜仁市建成保障性安居工程13.6万套，城镇化率从43%提升至52%。新建改扩建学校2062所，学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全省平均水平。城市和农村低保标准分别提高到635元/月、4312元/年，医保财政补助标准从420元提高到550元，养老保险、医疗保险基本实现全覆盖。

民生无小事、枝叶总关情，十年之间，跨越“十二五”、奋斗“十三五”、启航“十四五”，发展的数据不断跳跃，以民生为基，越来越多的获得感、幸福感、安全感，正源源不断汇聚成“人民至上”的铜仁力量。

春风化雨芳满园

回望来时过往，翻开历史长卷，时光穿梭在学子的朗朗读书声中，在山村幼儿园的欢声笑语中，在高等教育的奋斗学府中，安居乐业福地熠熠生辉，聚焦教育领域的改革在黔东大地蓬勃推进。

教育是发展之源、利民之基、兴国之本。十年之间，初心不变，教育为本，以人民为中心，努力办好人民满意的教育，仁义之城辛勤浇筑桃李满园。

教育为先始终如一——“十二五”时期，全市累计投入教育经费290.75亿元，建成乡村少年宫87所、完成8所中职学校“百校大战”工程项目，组建了铜仁市医护学校等6所具有专业特色的中职学校，创建了国家级示范中职学校、省级示范中职学校、省级重点中职等。此外，我市全力建成川硐教育园区，铜仁学院、铜仁一中、铜仁职院等学校入驻园区，“一体两翼多中心”职业教育空间布局体系推动职业教育和基础教育协调健康发展。

山乡遍野书香满园——2014年，针对农村学前教育“短板”，市委、市政府作出重大决策，在全省率先启动山村幼儿园建设工程，研究出台《铜仁市山村幼儿园建设两年行动计划》，按照“一村一园、分散设点、就近入园”的原则，2014至2015年投入3.8亿元，新、改建2005所山村幼儿园，有效解决了近5万农村适龄儿童“无园上”难题，实现所有区县全覆盖。此项工作入选2014年中国全面小康十大民生决策，农村学前教育资源覆盖率从10%提高到100%。

推进教育助力发展——“十三五”时期，铜仁市着力加快教育基础设施建设，推动全市教育高质量发展。教育扶贫全面覆盖，建立起贫困学生资助体系，累计资助贫困学生531.95万人次，投入资助金66.06亿元；教育水平稳步提升，全市学前教育三年毛入园率达96%，九年义务教育巩固率达95.63%，高考一本、本科录取率稳步提升。办学条件极大改善，共投入资金198亿，新改扩建义务教育阶段学校1198所，新改扩建易地扶贫搬迁安置点配套学校(园)68所等。高等教育和职业教育内涵高质量发展，铜仁职院成为省部共建高校、连续五年名列中国专科院校竞争力100强，铜仁幼专获省级“双高校”建设单位，贵州健康职业学院顺利建成，在校学生规模突破万人。

启航“十四五”，聚焦民之所向，教育的春风吹拂黔东，融汇一抹暖阳，跃出武陵腹地的地平线，正朝着全市教育高质量发展的壮阔征程不断迈进。

医疗惠泽润民心

“得啥也别得病，进哪也别进医院?！背て谝岳矗饩浠坝吵淖殴愦笕褐诙浴翱床∧选⒖床」蟆钡纳钋械Ｓ?。

没有全民健康，就没有全面小康。因病致贫是小康路上一块难啃的“硬骨头”，尤其对于贫困群众而言，“救护车一响，一头猪白养”。

几年前，思南县瓮溪镇余林村罗家坝组村民徐开锦患上白血病，昂贵的医疗费用让本不富裕的家庭崩塌。所幸，享受到健康扶贫医疗保障政策，大大减轻了家庭经济压力。

不让“病根”变“穷根”。近年来，铜仁市整合扶贫、卫生计生、民政、社保和残联等部门资源，初步建立起“基本医疗补偿＋大病保险补偿＋民政”“计生医疗救助＋医疗费用兜底＋非医疗费用救助”等多重医疗保障体系，切实解决群众“看病难、看病贵”问题。

实现看得上病、看得起病、看得好病，才能回应群众的期待。

为提高群众就医质量，铜仁市积极整合县、乡、村医疗卫生资源，逐步建立目标明确、权责清晰、分级诊疗、效益共享的四位一体医共体模式，推动医疗资源合理配置并向基层流动，逐步形成小病在社区、大病到医院、康复回社区的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗新秩序，让基层群众在家门口就能获得优质医疗服务。

数据显示，铜仁市共有基层医疗机构2997个，其中，乡镇卫生院145所、社区卫生服务中心33所、村卫生室2685个、社区卫生服务站134个，实现所有行政村医疗卫生全覆盖，群众“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。

实实在在的获得感，正一步一步见证着铜仁群众美好生活的变迁。

住有所居暖民心

悠悠万事，民生为大。两组数据看今昔巨变：

——10个贫困区县全部摘帽，94.29万建档立卡贫困人口全部脱贫。

——29.36万人搬出大山，其中跨区县搬迁12.54万人，14.97万名困难群众住上安全房。

安居才能乐业，在历史的蝶变中，铜仁始终把困难当作磨刀石，把干劲当作催征鼓，一路勇往直前，让老百姓实现从“有住的”到“住得好”转变。

在印江土家族苗族自治县洋溪镇易地搬迁安置点，2018年因所住地发生严重滑坡灾害而搬迁至此的雷宗碧感叹道：“现在终于可以睡个安稳觉了，以前一到下雨天就担心发生灾害，干部们经常一家一家地去喊大家注意安全?！蓖乓淮贝绷鄞舞伪鹊母呗?，一条条阡陌相连的街道，雷宗碧对于现在有楼房住、有地耕、在家门口有稳定收入的生活，满是感激。

几年前，家住德江县煎茶镇潮溪村的王加仪房屋因滑坡倒塌，且自身无力修建，一家人只能在煎茶街上租房过着居无定所的窘迫生活，在易地扶贫搬迁政策东风的吹拂下，王加仪一家搬进了德江县煎茶镇金三角社区的新家，有了稳定的工作?！肮艺咛昧?，家里家电样样齐全，小区环境也很好，出行非常方便。”王加仪高兴地说道。

在铜仁，一个个老旧小区换新颜，让群众生活更加舒心。改造后的碧江区韩家董电力小区，如今街道干净整洁、绿化随处可见，运动健身、垃圾处理等设施分布有序，楼道也安装上了防盗门窗，一改之前脏乱破旧的情况。该小区67岁居民王克勤说道：“现在的住得更加舒心！”

十年风雨征程，十年砥砺奋进。一项项惠民举措接连出台，一项项惠民工程逐一实施，民生暖阳照耀千家万户，于黔东大地上书写着新时代“山乡巨变”，描绘出一幅精彩的人民幸福指数新画卷。

民生之微，衣食住行。民生之大，事关家国。站在现代化建设的新起点上，铜仁将继续坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往，奋力谱写出百姓富生态美多彩贵州新未来的铜仁篇章。