以生态文明引领绿色铜仁现代化建设

——关于学习贯彻党的二十大精神点滴思考

中共铜仁市委宣传部常务副部长 邓仕雄

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，将“生态环境?；し⑸沸?、转折性、全局性变化”作为新时代十年伟大变革之一，将“促进人与自然和谐共生”作为中国式现代化鲜明特色和本质要求的重要内容，对推动绿色发展，促进人与自然和谐共生作出重大部署，为推进生态文明、全面建设社会主义现代化强国指明了前进方向，提供了根本遵循。

2022年12月11日召开的市委三届五次全会，出台了《中共铜仁市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护” 奋力开创绿色铜仁现代化建设新未来的决定》《中共铜仁市委、 铜仁市人民政府关于深入实施产业强市工程大力推进六大主导产业发展的意见》，明确了铜仁现代化建设的总体思路和目标路径，并强调指出以生态文明引领现代化建设，是铜仁推进现代化的核心理念、鲜明特色、基本路径、重要目标，号召全市上下团结奋斗，奋力开创绿色铜仁现代化建设新未来。本文对以生态文明引领绿色铜仁现代化建设的重大意义谈几点粗浅的认识和思考。

以生态文明引领绿色铜仁现代化建设是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实践要求

习近平生态文明思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在生态文明建设领域的重大创新成果，蕴含着丰富的马克思主义立场观点方法?！吧嗽蛭拿餍恕薄奥趟嗌骄褪墙鹕揭健薄氨；ど肪尘褪潜；どΓ纳粕肪尘褪欠⒄股Α薄傲己蒙肪呈亲钇栈莸拿裆ｌ怼钡纫幌盗行滤枷胄侣鄱?，创新发展了马克思主义，继承和创新了中华优秀传统生态文化，把中华优秀生态文化的思想精髓融入生态文明主流价值观，为中华民族永续发展提供绵延不断、与时俱进的生态文化滋养。生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物， 是实现人与自然和谐发展的新要求，已经成为人类文明新形态的核心要件和鲜明特质。人类文明新形态“新”在以人与自然和谐共生为价值引领，“新”在坚持以人民为中心的立场、以满足人民对优美生态环境的需要为目标，“新”在强调有为政府和有效市场的结合，在加强党对生态文明建设全面领导的同时，将市场化机制作为实现外部性内部化的治理手段，“新”在吸收借鉴人类生态文明优秀成果为我所用，以中华文明为根基推动人类文明交流互鉴，推动构建人类命运共同体。

习近平总书记十分关心关怀贵州发展，多次对贵州工作作出重要指示和批示，贯穿其中的主旨主线，就是要求我们统筹处理好生态环境?；ず头⒄沟墓叵?，守好发展和生态两条底线。2014年3月，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时指出，正确处理绿水青山就是金山银山的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是我们推进现代化建设的重大原则，发展好生态优势是贵州发展上最重要的理念，只要坚持正确的发展理念，产业和生态完全可以相得益彰。2015年6月，习近平总书记视察贵州作了重要讲话，要求我们守好发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。2017年10月，习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时再次强调，守好发展和生态两条底线，创新发展思路，发挥后发优势，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。2021年2月，习近平总书记视察贵州时，对贵州发展提出了在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩的“四新”要求，并强调要持之以恒推进生态文明建设。习近平总书记对铜仁工作的重要指示批示，涉及梵净山?；び牍芾怼⑼蛏阶头⒄沟?，都与生态文明直接相关， 要求我们?；ず蒙肪场⑹迪挚沙中⒄?。

习近平生态文明思想，特别是习近平总书记关于守好发展和生态两条底线的重要论述，蕴含博大思想境界、深厚人民情怀、深邃哲学思维和精准科学方法。当前，我国正处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境?；そ峁剐?、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，又进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、实现生态环境质量改善从量变到质变的新阶段，全面贯彻落实习近平生态文明思想，以坚定不移的决心和持之以恒的精神，坚持高水平?；?、推动高质量发展、创造高品质生活，是大势所趋、人心所向，更是拥护“两个确立”、践行“两个维护”的实践要求。我们务必澄清模糊认识、端正发展态度、树立科学理念，更加系统、更加全面、更加透彻地理解以生态文明引领绿色铜仁现代化建设的重大政治意义，把思想和行动统一到市委三届五次全会的决策部署上来，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”落实到始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行的实践中去。

以生态文明引领绿色铜仁现代化建设是全面贯彻党的二十大精神实现后发赶超的题中之义

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。党的二十大报告从总体结构到15个部分，处处体现了系统观念的思想基础和工作方法。在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法时，提出了“六个必须坚持”，其中之一是“必须坚持系统观念”，在“六个必须坚持” 中具有基础性支撑地位。习近平总书记在阐述系统观念里， 又提出了包括战略思维居首的七种思维。党的二十大报告指出：“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法?！?/span>

系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。推动党的二十大精神在铜仁市落地生根、开花结果，必须始终坚持因地制宜抓落实，必须始终坚持系统推进抓落实，自觉将铜仁高质量发展放在全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴的全局、大局、格局中去思考和谋划。铜仁撤地设市以来的十年，开创了经济增速快、脱贫成效实、城乡变化大、发展后劲足、政治生态好的生动局面，实现了后发赶超，谱写了贵州“黄金十年”的铜仁精彩篇章！

铜仁十年的发展成就雄辩地证明，只有充分整合特色资源、充分发挥比较优势，才能积聚发展优势形成核心竞争力，在市场经济的激烈角逐中立于不败之地、勇攀发展高峰。铜仁山好、水好、林好、养生气候好，优良生态是最大发展优势，尊重自然、顺应自然、?；ぷ匀唬陨拿饕煜执ㄉ?，既是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，更是全面贯彻落实党的二十大精神实现后发赶超的题中之义，完全符合中国式现代化的特征和习近平总书记重要指示精神， 完全契合铜仁的最大优势，完全顺应人民群众的幸福追求。

以生态文明引领绿色铜仁现代化建设，始终坚持系统观念，强化全局大局意识，全力涵养山清水秀的自然生态、 全力塑造高质高效的经济生态、全力建设舒适宜居的城镇生态、全力繁荣多姿多彩的文化生态、全力营造和谐稳定的社会生态、全力构建充满活力的人才生态、全力巩固风清气正的政治生态。这是市委以党的二十大精神为指引，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以高质量发展统揽全局，坚决落实围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位，紧扣省委、省政府对铜仁绿色发展先行示范区的定位要求，综合分析国情、省情、市情，深思熟虑、系统谋划、多方论证的科学决策，对开创铜仁美好幸福新未来具有重大现实意义和深远历史意义。我们要深入贯彻党的二十大关于推进人与自然和谐共生的现代化精神，坚定不移落实好市委的决策部署，坚定不移走好绿色铜仁现代化之路。我们务必始终坚持生态优先、产业为重、民生为本、党建为魂，千方百计?；ね实纳试?，百计千方挖掘铜仁的生态特色，全力构建“七个生态”，奋力推动铜仁迈向生态环境优美、生态经济发达、生态城镇宜居、生态文化繁荣、生态制度完善、生态社会和谐的现代化！

以生态文明引领绿色铜仁现代化建设是加快建设现代化产业体系推动高质量发展的战略选择

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，党的二十大进行了系统的决策部署，排在首位的目标任务是经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展。针对建设现代化产业体系，党的二十大明确要求坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展；巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力；推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎；构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合；加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本；加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合， 打造具有国际竞争力的数字产业集群；优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

没有产业的现代化就没有经济的现代化。根据党的二十大关于建设现代化产业体系的决策部署，市委立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入研究铜仁资源禀赋和比较优势，围绕全市集中精力主抓什么产业？如何抓强产业？如何加快构建现代化产业体系？多方开展调研、综合分析论证、广泛征求意见，最终选择新型功能材料、大数据、现代能源、生态食品饮品药品、林业、文化旅游作为铜仁现代化产业体系的主导产业。这六大产业有扎实基础、有比较优势、有发展前景，涵盖一产、二产和三产，涵盖生产型产业和服务型产业，适宜于绿色化、规?；⒅悄芑悍⒄?，对全市产业体系具有关键纽带和重要支撑作用，有利于形成错位发展、互补发展、融合发展的产业结构和经济格局。我们应深刻认识以生态文明引领绿色铜仁现代化建设是开创铜仁美好未来的行动纲领，以生态文明引领产业发展是纲举目张的战略选择，对我市加快构建现代化产业体系、筑牢现代化物质基础具有重大而深远的意义。

市委三届五次全会审议通过的 《中共铜仁市委、铜仁市人民政府关于深入实施产业强市工程大力推进六大主导产业发展的意见》，已经作出了系统全面的战略部署。我们务必上下同心、团结奋进，推动全市人力、物力、财力、精力等全方位全过程向六大主导产业聚焦，紧扣集群化、智能化、清洁化、规?；?、高端化发展，集中优势“兵力”，增强创新“动力”，凝聚各方“合力”，按照“一条产业链、一名市级领导、一个工作专班、一个推进方案、一套要素保障体系”的工作机制，推行任务目标化、目标项目化、项目节点化的工作方法，让产业推进形成一盘棋、各方力量拧成一股绳，加快打造具有省级以上竞争优势的主导产业，奋力开创产业强市新局面。

推动六大主导产业高质量发展是绿色铜仁现代化建设的重中之重，是当前和今后一段时期全市上下务必全力以赴的首要任务。作为首位产业的新型功能材料产业集群，兼具资源储备的先天优势、产业发展的先行优势、政策争取的先手优势，应奋力抢抓风口机遇和政策机遇，加快强链、补链、延链，到2025年发展壮大为千亿级产业集群，使之成为我市现代化产业体系的强大引擎和支柱产业。

发展大数据产业，应充分用好铜仁作为国家首批智慧城市试点城市、公共数据资源开发利用试点城市、省级互联网平台经济产业集群示范市的战略机遇，深化“应用驱动·融创发展”场景大数据开发，着力推进数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，营造大数据生态，推动大数据产业实现更大发展，力争到 2025 年全市平台经济规模突破500亿元。

发展现代能源产业，应以清洁能源电力装机倍增工程为抓手， 因地制宜建设中小型风电项目，实施乌江流域抽水蓄能工程项目，科学规划建设一批地面集中式太阳能光伏电站，推动玉屏低温供热堆商业示范项目建设，大力推进地热资源开发利用，分门别类、精准施策，集群开发、综合利用，形成铜仁可持续发展的现代能源优势。

发展生态食品饮品药品产业，应进一步夯实我市农业基础、彰显产业优势，聚力打造梵净山系列农特产品，大力发展以生猪、牛羊、冷水鱼为食材的生态食品，大力发展以茶叶、饮用水、白酒为重点的生态饮品，大力发展以黄精、天麻等梵净山道地药材为代表的生态药品。

发展林业经济，应充分发挥我市林业资源优势，以国家储备林建设为抓手，不断优化调整树种结构，着力提升森林生态系统碳汇能力，全面提振以林药、林菌、林花、林苗和适度林下养殖为重点的林下经济。

发展文化旅游业，应围绕提升旅游及相关产业增加值、提升游客人均花费两大目标，深入实施旅游精品工程，扎实推进市场主体培育、业态升级、提升服务质量、盘活闲置低效资源四大专项行动，做强精品景区，丰富旅游业态，促进产业融合，力争到2025年，过夜游客人次、游客人均花费超过全省平均水平。