“黔中各郡邑,独美于铜仁”。著名作家贾平凹对此古语深以为然:“铜仁之所以为黔中独美,美在有梵净山的蕴蓄,美在有锦江水的茂润,活该是桃源的深处?!?/p>
这个时节,铜仁市江口县太平镇太平河边,难得的宁静。波光粼粼的河面、飞掠起落的鹭鸶与远处雾气袅袅的山头,组成一幅浑然天成的山水画。
旅居太平镇镇江社区时光码头民宿的游客在二楼阳台看此充满意境的风景,也成为那边风雨桥上观景人的风景。
时光码头民宿是江口县本地居民打造的第一家精品民宿。2017年,当地人舒云祥看到梵净山生态文化旅游辐射范围迅速扩大,与家人商量后,把自家房屋改造为民宿。
“我们这里自然风景优美,早些年就有很多人前来游玩,夜里常常听到各种口音的喊门声,有些客人请求临时寄宿?!笔嬖葡榛匾淠鞘焙?,村民纯朴热情,但庄稼人家庭条件都一般,只能打地铺招待。后来,他远去云南谋生、跑客运货运,到处走走看看,对家乡旅游资源优势有了新的认识,萌生返乡创业想法。
“家乡山好、林好、水好、空气好,不应该一家比一家穷?!?018年,时光码头民宿开门营业。一时间游客纷至沓来,前来参观、学习的乡邻也是一批接着一批。“民宿一家家多起来,装修得一家比一家漂亮。我家虽然占了先机,但为保持市场竞争力,也得与时俱进。”
升级装修需要30万元,而银行授信额度只到一半,资金“天上不落、地下不生”,怎么办?舒云祥急得嘴角起泡。
“梵净生态账户”1.0:
生态积分点亮梦想
2014年,贵州省决定对江口等10个纳入国家重点生态功能区的县不再进行GDP考核。2020年,再次明确在江口等5个县开展生态产品价值实现机制试点,将生态系统生产总值(GEP)总量变化情况纳入高质量发展考核体系,重点考核生态产品供给、生态环境质量提升、生态功能保护成效等。
江口县深化生态产品价值实现机制试点改革,在金融领域率先出招,指导农村信用联社推出“梵净生态账户”,探索打通“两山”转换通道的金融实践。
江口县农村信用联社为舒云祥开通该账户,经过核算其森(竹)林、农田、耕地面积和生活、经营生态指标等,赋予生态积分279分,将授信额度增至30万元并降低利率。
舒云祥的难题,迎刃而解?!爸疤倒还疽蛏嘶忱竦米愣畲钍?,我完全没想过自己也能从中受益。”
彼时,江口县梵天联合交运公司为开创节能与环保并举的绿色发展局面,拟将72台燃油车全部更换为新能源电动车,急需资金600万元。但因缺乏有效抵押等原因,无法获得足额信贷额度。
江口县农村信用联社了解发展诉求后,提速推出“梵净生态账户”,第一个为公司开通。经过核算,“油改电”完成后,公司每年可减少燃油使用650多吨、减少二氧化碳排放3080吨,获得生态积分560分。公司通过积分抵扣顺利获得足额信贷资金并享受优惠利率,后续发展步履稳健。 自2022年9月推出“梵净生态账户”以来,江口县农村信用联社已建立“梵净生态账户”1万余户,赋予生态积分88.17万分,发放专项贷款3064笔6.05亿元,惠及市场主体3064户、减少客户利息451万元。其中,支持民宿发展、旅游产品开发等生态旅游产业发展687户1.98亿元。
“梵净生态账户”把生态资源、环保行为量化为生态积分,以看得见摸得着的贷款提额降息,形成覆盖全县的绿色金融引领力,实现经济、社会、生态等效益“多向互通”。
2023年,“梵净生态账户”入选全国地方全面深化改革典型案例。江口县在全省12个绿色金融试点县考核中排名第一。
“梵净生态账户”2.0:
数字经济赋能绿色
“梵净生态账户”是江口县生态信用体系建设的重要成果,为铜仁市探索出一条金融支持生态产品价值实现的有效途径,成为贵州省利用金融手段打通绿色生态价值向经济价值转化通道的标志性大事件。
江口县积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,拓宽生态积分应用场景和范围,利用区块链、大数据等技术把“梵净生态账户”1.0金融版本升级为2.0数字版本,创建“梵净生态账户”APP/微信小程序,全国首次将生态产品价值认定、开发、收集以及流转交易进行数字化处理并线上运转。
种一棵树,“一树一码一档案”,全生命周期“知根溯源”;
买一棵树,线上平台“数据跑腿”,不动产权证直达手中;
卖一棵树,林木产权交易便捷,数字化精准确权确值——
12月6日,首张“活立木数字资产证”在江口县成功办理,标志着全市生态产品价值实现数字化转型取得新的重要突破,也开辟了全省数字经济与绿色经济融合发展的新赛道。
江口县森林覆盖率77%,是国家重点生态功能区。2020年以来,累计种植桢楠上百万株,成为全国第二大楠木育苗基地。2022年,获评国家级全面推行林长制工作激励县、县国有林场获评全国十佳国有林场。2023年,获评国家水土保持示范县……
通过“活立木交易”把活立木增植、?;ね葡蚴谐。徊侥凵ㄉ枭缁崃α?、拓展生态需求刺激劳务市场、扩大植被面积厚植生态家底——实现更高体量、更广覆盖、更好环境等效益“多向互通”。
2.0数字版本以“数字资产”为依托,以生态资源为核心要素,把从事生态产品保护、生产、开发、经营、交易等产业集合的生态产品第四产业与生态积分紧密结合,推出物质产品、调节服务和文化服务三大板块,涵盖梵净山珍·健康养生、旅居梵净山以及活立木交易等内容。
2023年,铜仁市数字经济增加值突破540亿元,增速全省第一。眼下,《江口县生态产品目录清单》已编制形成,江口县域GEP核算指标体系健全完善并开展常态化核算,生态产品价值实现有了基础且必要的肥沃土壤。
“梵净生态账户”2.0+1:
生态补偿普惠联结
今年9月,全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台发布了首批项目与减排量的公开信息。在中国核证自愿减排量(CCER)项目重启后全国第一批项目公示中,江口县造林碳汇项目名列其中。
自2013年以来,江口县造林总计约8.72万亩,年均减排二氧化碳3.79万吨,每年实现碳汇交易收益380余万元,其中40%的收益用于激励民众?;ど?。编制完成《江口县林业碳汇试点建设项目实施方案》,与湖南森海碳汇公司签订协议,分3期开发林业碳汇100万亩,交易碳量20万吨,交易总价1000万元,已在全省率先完成碳汇交易第一单100万元。
9月25日,全市首张林业司法碳票在江口县交付,涉及碳减排量95吨,单价85元/吨,总价8112.8元。该碳票由铜仁城投集团绿源林产有限公司持有,是贵州省首批次第一张碳票。经公益损害当事人姚某自愿申请认购,经依法判决后,由贵州梵净生态产品运营管理有限责任公司完成碳票交易,最终由贵州省生态产品交易中心进行碳汇指标核销。
作为全国首批生态综合补偿试点县,江口县紧扣全国碳汇城市、国家级全域森林康养试点建设县等品牌,探索旅游资源、林业资源等生态资源开发利用补偿机制,明确企业对开发利用生态资源的行为进行生态补偿。
梵净山景区、云舍景区、亚木沟景区、鱼粮溪国际生态旅游度假区等企业,年均兑现生态公益林和退耕还林补偿资金1400余万元,惠及民众9904户,并推进生态修复?;すこ坛中ㄉ?,实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。
近年来,铜仁市紧扣生态这个最宝贵的财富,坚持顶层设计和基层探索同步发展、改革效果和群众需求紧密结合,加快推动经济社会发展全面绿色转型,聚力提升发展“含绿量”和生态“含金量”的生态产品价值实现创新举措,正带动越来越多?;よ缶簧健⒈;ね噬木用瘛⑵笠刀松稀吧搿?,吃上“生态饭”。
梵净山东风劲吹。来自铜仁的“减碳”新方式、“增绿”新途径,为贵州乃至全国实现碳达峰碳中和提供了可借鉴、可复制、可推广的新实践、新经验,对经济社会发展绿色化、低碳化具有重要意义。(任恩多 张著昶 陈曦)