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玉屏持续巩固全国信访工作“三无”县成果
2022/04/21    来源:铜仁日报     点击:797   

 近年来,玉屏侗族自治县坚持问题导向、民生导向,以实现群众利益作为出发点,着力在“五个强化”上下功夫,解决突出信访问题,化解社会矛盾,促进社会和谐,持续巩固全国信访工作“三无”县成果。

强化纠纷排查,夯实基层基础。结合脱贫攻坚和乡村振兴工作,进一步强化基层队伍建设,建立由包村县领导、乡镇综治干部、村组干部、驻村干部、帮扶干部、村级综治委员、调解员组成的矛盾纠纷排查化解工作队伍,强化矛盾纠纷排查研判工作。坚持重心下移、关口前移,在最前端架起“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的党群连心桥,定期和不定期在全县开展矛盾纠纷大排查,对一些倾向性、苗头性问题做到早发现、早研究、早处理。

强化访前调解,减少信访增量。在精细化解矛盾纠纷“1143”工作机制基础之上,创新开展人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作,按照“依法合理、访调结合、主动参与、协作联动”的原则,在县、乡镇(街道)两级信访接待场所设立人民调解窗口,组建人民调解队伍进驻窗口开展联合接访。积极探索来访事项前置调解机制,在群众自愿的情况下,由人民调解组织开展一站式受理、调处、化解、回复、反馈工作。调解成功的现场签订调解协议书;调解未成功的,告知当事人依法通过信访、司法等途径维护自身合法权益。2021年全县6个乡镇(街道)27名派驻人民调解员共参与调解矛盾纠纷76件,成功化解72件,化解率为94.7%。

强化源头治理,压实初访责任。县信访联席办提前介入初信初访案件办理进度、办理程序、办理意见起草的全过程,严把办理时限关、程序关、质量关,确保信访事项办理程序规范、实体合法、化解有效。加强信访业务人员培训,切实提高办件人员业务水平。严格落实首办责任,坚持易事快办、急事急办、特事特办,对事实清楚、责任明确、易于解决的信访案件,最长不超过10个工作日办结,对时效性强的信访案件,即时办结。实行全程跟踪审核,审核不通过的信访案件一律退回责任单位重办,并要求限时完成整改,着力提升群众满意率。由接访领导参与约访下访,督导责任主体部门及时、有效办理信访事项,进一步提升责任主体部门的办理实效和质量。

强化积案攻坚,减少信访存量。对历年来的积案老案进行梳理,按照“重点案件县级领导包、疑难案件主要领导包、钉子案骨头案专班包”的原则,深入开展集中攻坚积案化解工作。对梳理出的积案老案,逐个研究部署,制定专项化解方案,列出具体化解时间表,按照“三到位一处理”的工作要求,通过释法、明理、用情相结合的方式,大力开展案件攻坚化解工作,化解了大批信访积案老案,有效维护了社会的和谐稳定。2021年完成中联办交办重复信访8件,省联办交办4件,县联办交办6件,治理工作和治理成效得到市信访联席办通报表扬。

强化京访治理,压实工作责任。严格落实首办责任制,研判信访诉求,及时转交责任主体部门办理,确保合理诉求解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。在信访事项化解后,对信访人开展回访,全面了解案件化解情况,积极进行心理疏导,提高信访群众满意率。对重点信访人员开展结对帮扶工作,全方位了解信访人家庭情况、社会背景、诉求根源、思想动态等,找准问题症结,拿出针对性的措施对信访人在问题化解上予以关心、生产生活上予以关爱。在全国“两会”等特殊时间节点启动县联动指挥部工作,抽调主要部门人员在县信访局坐班调度,形成统一指挥调度、情报信息互通共享、及时会商研判、快速预防处置的信访维稳大格局。通过共同努力,2021年该县未发生到省赴京非访、群体访事件,进一步促进了社会和谐稳定大局。

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     | 张晓云

    田洪文