近年来，印江土家族苗族自治县统筹社区、业委会、物业服务企业三个主体，坚持“组织融合、多元共治、队伍建设、基础保障”四个强化，着力构建以社区党组织为核心，业委会和物业服务企业共同参与的城市基层治理新格局。

强化组织融合，构建党建“大联盟”。优化基层组织设置，结合社区党员数量、非公企业、地域特征等实际情况，着力优化党组织设置，先后设立5个社区党总支、18个党支部、5个物业企业党支部，打造“邻里中心”14家，完成14个城市社区“党群服务中心”建设。扎实开展“社区党组织+网格党组织”建设，将14个城市社区划分为95个网格，推动党组织向住宅小区、楼栋居民、商圈、务工群体延伸。深化联动共建机制，组织机关企事业单位党支部与社区党支部进行“一对一”或“多对一”结对，规范建立“需求清单、资源清单、项目清单、个性清单”，有机整合区域治理各类资源，将信息、文化、志愿服务等民生需求进行双向认领，纵深推进基层治理。强化社区人才保障，采取年度考核与日?？己恕⒍靠己擞攵ㄐ钥己讼嘟岷系姆绞?，定期对社区专职工作人员进行综合考核，考核结果作为岗位调整重要依据，有效提升基层治理责任意识。强化后备干部培养，组织30名社区“两委”后备干部开展专业化岗位培训，帮助提升参与基层治理能力。

强化多元共治，推动治理“齐步走”。发挥组织作用，充分发挥社区党支部和业主委员会统筹协调作用，完善小区治理机制，制定居民公约，开展形式多样的志愿服务活动，提高小区居民参与基层治理热情。发挥党员作用，建立健全“双报到”制度和“网格包保+组团服务”等工作机制，引导党员干部牢固树立“社区是我家、建好靠大家”的共建理念，常态化下沉街道社区，开展城市基层治理工作。今年以来，全县党员干部深入社区为群众解决实事难事1000余件，群众满意度98.2%。发挥群众作用，及时组建小区业委会，积极搭建社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方共议”平台，每月定期召开1次协商会议，研究解决居民群众实际困难，实现“情况在楼栋中了解、问题在楼栋中发现、工作在楼栋中落实”。今年以来，共召开4次协商会议，收集意见建议50余条，解决落实40余条。

强化队伍建设，打造治理“排头兵”。建强社区干部队伍，以换届选举为契机，聚焦社区“两委”班子学历和年龄结构，从退役军人、大学毕业生和外出务工人员等群体中，大力选拔70名懂发展治理、有干劲闯劲、敢担当作为的优秀人才进入社区“两委”班子，切实加强社区工作力量。建强网格联户队伍，按照“社区党组织统筹抓总、网格具体落实推进”模式，对14个城市社区95个网格，配备网格员95名、联户长400余名，充分发挥网格员和联户长在信息采报、民意收集、矛盾化解等方面的作用。建强志愿服务队伍，聚焦群众需求，以志愿服务为抓手，组建理论宣讲、红袖套、文艺文化、环境卫生志愿服务队，有效调动各方力量，聚集基层治理强大合力，全力打造“零距离”贴心服务，切实增强社区服务功能。今年以来，组织开展志愿服务活动30余次，参与群众1500余人。

强化基础保障，夯实服务“基本盘”。强化“红色阵地”保障，结合居民群众生活需求，积极推进“一中心多站点”阵地服务体系建设，配套完善服务功能设施，推进14个城市社区党群服务中心提档升级，先后建成红色驿站2个，着力打造“15分钟生活圈”，切实把服务做到群众心坎上。推进“红色物业”服务，积极探索建立社区党组织、居民委员会、物业服务企业“交叉任职”“双向交流”机制，着力解决群众最关心的物业管理难题，切实提高群众满意度。截至目前，在兴民社区创新探索“红色物业”四联机制，收集搬迁群众诉求300余件，累计调解各类矛盾纠纷312起。强化民生设施建设，坚持“精致、特色、宜居”的城市建设总要求，大力实施“工程改造”与“社区治理”双提升工程，统筹推进老旧小区改造、强电入地改造、城市污水管网铺设和雨水沟疏通修缮，全面提升居住品质。（杨海珍）