今年来,沿河自治县认真贯彻落实巩固脱贫攻坚成果各项决策部署,聚焦易地扶贫搬迁后续服务工作,持续搭“五桥”建“五家”,努力帮助搬迁群众实现更高标准的“居安、业安、身安、心安”目标,促进和谐、温暖、活力的社区建设,让搬迁群众更快融入新生活,成为新市民。
突出社区治理 促“居安”
该县以党建引领为依托,统筹易地扶贫搬迁安置点综治中心、警务室、卫生室、群团组织工作站、社会工作站等建设,逐步推进“雪亮工程”“天网工程”全覆盖,强化视频监控和智能门禁的联网应用,整合社区服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、群众工作中心、公共法律服务中心等,实现资源整合、信息共享、协调一致,进一步加强和改进人民调解委员会建设,强化易地扶贫搬迁安置点网格化安保组织,持续建强移民安置小区治安联防队伍,常规化开展法制宣传、治安联防巡逻、矛盾纠纷化解等服务管理。
同时,依托青年之家、“四点半课堂”、青年志愿者夜校、新时代文明实践站等阵地,与周边学校实施“校地联建”,招募相关专业老师、志愿者,通过购买社会服务,让社区青少年全面健康快乐成长。
据统计,沿河易地扶贫搬迁安置点“希望工程·陪伴行动”项目,各安置点平均每天服务学生30人左右,累计开课1670余学时,覆盖学生5600余人次。
整合社区服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、群众工作中心、公共法律服务中心等,以解决群众“急难愁盼”问题为着力点,依托安置社区“土家书屋”“四点半课堂”趣味书籍,常态化开展“阅读、互助、分享、传递”等志愿服务活动。累计为群众办理实事150余件,每个安置社区均达10件以上。
突出就业服务 促“业安”
为更好地引导群众听党话、感党恩、跟党走,沿河各类群团组织还以“扶志、扶智”为主线,在安置社区组织开办青年志愿者夜校,邀请省、市、县三级宣讲员、农村致富带头人等加入夜校,充实师资力量,组织理论宣讲人员、劳动模范、身边好人等开展系列宣传教育活动,激发“新市民”融入新生活的内生动力和自主创新创业能力。
该县根据安置点劳动力培训需求和就业意愿,结合市场用工需求和当地产业发展实际,开展技能培训促进就业,以搬迁安置点为单位,对留在安置点就近就业的劳动力开展有针对性的技能培训,做到“因人施培、因产施培、因岗施培”,确保有需要培训的劳动力全覆盖,提升普遍就业能力。
同时,成立易地扶贫搬迁安置社区集体经济组织13个,积极在易地扶贫搬迁社区组建劳务合作社,提高劳务输出组织化程度,引导和支持集体经济,组织壮大集体经济,动员所有组织力量、社会力量和市场力量积极参与,围绕盘活搬迁小区门面、商铺等资源,引入或兴办便民利民平价超市、小菜场,发展集体经济等产业,依托各类企业、农民专业合作社、就业扶贫车间等生产经营主体吸收劳动力以工代训。
今年以来,沿河自治县就业局在各安置点举行专场招聘会3场次,就业指导和职业介绍覆盖1030人次,最终实现就业800余人。另外,在13个安置点有扶贫车间17个,带动就业686人。
突出公共服务 促“身安”
全县13个服务中心采取单独建或联合建的方式,设立工青妇工作站13个,吸纳工会会员1338人、招聘工会社会工作者3人,建立“工会爱心之家(托管中心)”13个,建立职工之家4个、“小桔灯”亲子阅读书屋4个、“追梦书屋”4个,配有大学生西部计划志愿者17名,吸纳安置点青年200余人,青年志愿者夜校4所、“四点半课堂”4个、新时代“12355”青少年服务台4个,建设春晖社4个、爱心超市1个,让居民生活更加便捷。
为科学合理配置社区管理人员,该县还下派4名科级干部担任支部书记,配齐配强社区党支部书记和主任,实行“一肩挑”6个。同时,招聘11名“三支一扶”工作人员到安置点社区工作,下派25名西部计划志愿者到安置点社区驻点服务,持续选派13名第一书记和34名驻村干部帮扶指导,储备61名后备力量,每个社区至少储备2名以上后备力量。根据安置规模和楼栋构架,选派83名干部到社区与32个网格员和183个楼栋长办公,全面建立网格化管理体系,推行迁出地党员干部结对帮带搬迁群众机制和社区干部、党员干部、楼栋长“1+N”服务搬迁群众工作制度,确保每一名搬迁群众都纳入有效管理。
该县严格落实“红色物业”工程,积极推行“民心党建+X”模式促进社区治理,组建青年志愿服务队、青年突击队、青少年专项工作队、创业服务团,组织开展“文明楼栋”“好媳妇”“好邻居”等评比活动。
沙沱社区探索以社会爱心捐赠为“进货”渠道、“志愿者+社区”的管理模式和群众不出钱的“售货”方式开办“春晖爱心积分超市”,群众可通过参与公益、环境卫生整治、夜校培训等均可获得相应积分,累计积分可在“超市”兑换生活用品。该社区共120余人次参与爱心积分活动,共兑换1400余份生活用品,物资价值共4000余元,努力帮助群众逐步养成爱学习、爱劳动、养品德、树风范的好习惯和好品质,激励搬迁群众主动参与社区治理。
突出人文关怀 促“心安”
联系安置点的县领导定期深入安置点调研,听取工作汇报,帮助解决搬迁点“新市民·追梦桥”工程和“四安家园”推进过程中遇到的问题难题,积极找对策、想办法,帮助安置点解决实际困难。
工青妇联合开展“禁毒宣传进社区·全民参与构和谐”宣传宣讲志愿服务系列活动,以及“加强青少年法治教育·维护青少年合法权益”主题活动,组织妇女群众在安置点组织开展维权知识竞赛,宣传贯彻《反家庭暴力法》等保障妇女权益的法律法规,进一步营造良好的法治环境,深化“平安家庭”建设。
团县委、县妇联在沙沱社区四点半课堂开展“妈妈,我爱你”主题活动,进一步激发安置点青少年的感恩之心,促进青少年树立正确的价值观。
为使安置点儿童、妇女、困难家庭感受到党委和政府及社会各界的关心关爱,县关工委、团县委、县妇联、县卫生健康局等,邀请沿河贝斯特学校在安置点开展“小桔灯”亲子阅读暨关爱服务“四送”活动,并送上了防疫物资。县总工会慰问了沙沱社区、黄板社区、联桥社区、和舟社区等125户在一线工作的困难职工,发放慰问金共计91950元。
该县还通过整合司法、心理等服务力量,为青少年提供心理咨询服务和法律咨询援助,在搬迁社区创建“青年之家”“童心港湾”,依托青年大学生志愿者及团属社会力量,围绕亲情陪伴、素质拓展、自护教育等设置相关课程,联合相关部门开展青少年法治“进家庭”“进社区”“进扶贫车间”活动。邀请铜仁学院、铜仁大健康学院专业教师和心理健康专业的志愿者开展亲子阅读、亲子俱乐部、心理咨询、个案跟踪等服务,帮助引导家长树立正确的教育观,引导青少年树立正确的价值观、人生观和世界观,促进社区和谐发展。(杨斌斌)