自梵净山区域党建联盟试点工作启动以来,铜仁市江口县紧紧围绕“梵净山红·生态先锋”党建品牌创建,以“六共六促六提”工作举措,推动党建引领梵净山保护管理工作取得明显成效,梵净山区域实现森林火情“零发生”、景区游客“零投诉”、安全生产“零事故”。
三级共推,促区域组织提能。夯实力量强推动,成立由县委组织部部长、分管副县长任双组长,县委组织部分管副部长和涉及梵净山?;す芾淼?个乡镇党委书记任副组长,林业、文旅、发改等部门主要负责同志为成员的工作领导小组。印发《江口县党建引领梵净山保护管理高质量发展工作实施方案》等文件,把党建联盟工作纳入党建工作成效考核重要内容。建立“县级统筹、部门联动、镇级主推、村级主抓”的工作机制,按照“一任务三要点四清单”,全面厘清职能职责。筑牢阵地强合力,依托乡、村现有活动阵地,成立乡、村两级党建联盟办公室,按照有挂牌、有场所、有设备、有制度、有经费、有人员的“六有”要求,规范打造辖区党建联盟阵地,确保工作有抓手、有亮点、有特色、有成效、有看头。教育引导强共识,在县委常委会上传达学习梵净山区域党建联盟相关文件,要求全县各级党组织全覆盖传达学习到位。依托坝梅村红色研学基地、梵净山申遗馆等教学资源,推动习近平生态文明思想及梵净山?;す芾碚咭蠼?、进企业、进乡镇、进村寨。依托梵净山生态资源优势,打造贵茶集团、农夫山泉、云舍村、梵净山申遗馆等5个生态文明现场教学点,开发《?;ぢ趟嗌?,利剑在行动》等2个生态文明课程,教育引导全县广大党员群众树牢生态文明意识。
联建共创,促乡村振兴提速。支部联建,以“6+X”活动为载体,推动17个村结对市直部门、县直部门开展联建共创,通过“组织带组织”“党员帮党员”,做到组织共建、资源共享、载体共用,带动区域融合发展。截至目前,开展联建活动34次,争取资金100万余元。难点联破,充分发挥区域内党组织引领作用,大力推进抓党建促乡村振兴,定期召开党员大会、村民大会、联席会议,共同破解生态、人才、产业等痛点、难点、堵点问题。截至目前,召开联席会议、党员大会30余次,解决问题10余个。发展联抓,持续深化党支部领办合作社、“六共”机制等经验做法,探索出台发展壮大村级集体经济激励机制和负面清单,要求财政、发改、农业、金融等部门从技术、政策、资金等方面予以大力支持。德旺乡净河村抢抓打造市级田园乡村·乡村振兴集成示范试点机遇,大力发展冷水鱼、蛋鸡养殖、精品水果等绿色生态产业,实现村级集体经济收入突破150万元。
党群共管,促生态保护提效。强化支部引领,严格按照《铜仁市梵净山?;ぬ趵饭娑ǎ浞址⒒拥匙橹蕉繁だ葑饔?,组建政策宣传队、志愿服务队,开展志愿服务活动50余次,发放宣传手册2000余份,群众生态环境保护意识明显提升。强化党员示范,实行“党支部分片+党员包山头”模式,设定党员先锋岗、划定党员责任区,开展“党员亮身份践承诺”活动,200余名党员带头开展巡河护渔、森林防火等行动,示范带动区域内群众主动参与梵净山生态环境?;?。强化制度保障,建立党员联系群众制度,实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、驻村干部包户,推动各级党员干部到村到组到户宣讲政策、解决问题,持续营造抓梵净山保护管理的浓厚氛围。
优势共扬,促产业发展提质。文旅融合提档,充分盘活区域内闲置房屋、土地等资产,挖掘丰富的红色文化和生态资源,打造一批民宿、客栈、农家乐以及现场教学点、旅游研学基地,不断丰富旅游业态。目前,区域内有现场教学点5个,农家乐500余家,民宿27家,旅游研学基地11个,带动就业8000余人。绿色产业升级,以创建省级生态产品价值实现机制试点县和绿色金融改革创新试点县为契机,创新推出“梵净生态账户”,从生态资产、生态经营、生态生活、生态公益等多个维度,采集客户的相关信贷数据,换算成“梵净生态积分”,作为评级授信和利率定价的依据,通过发放贷款或下调利率,助推区域内生态茶、冷水鱼、中药材、新能源等绿色产业不断发展壮大,拉长绿色经济产业链条,有效实现生态价值向经济价值转化。目前,江口县以生态账户建档授信888户,授信金额1.39亿元,发放贷款633笔11363.5万元。产业人才扩量,建立人才共育机制,依托区域内生态茶、中药材、冷水鱼等产业基地,培养一批懂生产、懂技术、会管理的产业人才。截至目前,在区域内党组织的带动下,组织村干部、党员群众、致富能人等到产业基地实地考察学习1000余人次,实现技术互学、经验共享。
社会共治,促治理效能提升。联动执法,建立执法工作协调机制,推动区域内4个乡镇与自然资源、林业、环保、司法等部门协同联动开展执法巡查,形成共建共管共享的工作格局。截至目前,开展巡河护渔、森林防火、违规乱建整治等联合执法巡查20余次,处理违法行为30余起。网格治理,深化“一中心一张网十联户”治理机制,推广“党小组+网格员+联户长”的“铁三角”机制,压实网格员、联户长、小组长包项目落实、包民生保障、包疫情防控、包生态治理、包信访维稳的“一网五包”工作职责,构建横向到边、纵向到底的社会治理体系。目前,区域内17个村以150户为单元划分网格125个,配备网格员125名,联户长743名,小组长383名。林长护航,持续深化“民心党建+林长制”,完善县、乡、村三级林长联合巡山护林机制。目前,区域内17个村落实县级林长17名,镇级林长117名,村级林长220名。
风尚共引,促文明素质提高。经验做法联推,在区域内全面推广“一户一档”文明家庭“积分制”管理,成立“兑换超市”,将生活学习用品纳入可兑换商品,按市场价值核算所得积分进行兑换,激励引导群众主动参与梵净山?;す芾?。当前,已成立“兑换超市”6个。文明新风联引,依托新时代文明实践站,开展“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”“美丽庭院”等评选活动,传承好家风、树立新风尚,倡导喜事新办、丧事简办,引导群众见贤思齐、向善向上向美。太平镇在梵净山区域内6个村(社区)按季度开展“美丽庭院”评选活动,评选出“美丽庭院”42户,引导群众自觉爱护人居环境。困难群众联帮,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,常态化走访监测脱贫户和困难群众生活生产情况,架起“党群连心桥”。截至目前,走访慰问困难群众50余次,帮助解决实际困难10余个,落实救助资金4万余元。(王彩)