近年来，松桃苗族自治县平头镇坚持以基层组织建设为重点，通过“1311”工作法，多措并举推动党建与乡村治理精准对接、深度融合，努力构建乡村治理新格局。

突出一个重点 夯实乡村治理基础

围绕全县党建引领乡村治理工作，聚焦基层组织建设这一重点，将党组织建在网格上，推动“多网合一、一网通用”。健全党建网格，按照“规模适度、家族传统、就近就便”的原则划分镇、村、组（寨）三级网格，为党员设岗定责，网格员带头联系10至20户群众，形成以党员为“点”、以党支部为“面”的“镇党委+村党支部+组（寨）网格党员”乡村治理核心动力轴。抓好干部队伍，持续推进党支部标准化建设，持续抓好干部队伍教育培养，通过周末讲堂、干部主讲的方式组织学习政策理论知识和业务技能，抓好党员发展、教育、管理和后备干部培养力度，建强“两委一队三个人”主力军队伍。全镇党员455名，入党积极分子46名，后备干部38名，均纳入镇级培养管理。完善治理机制，建立完善村党组织自治、法治、德治相结合的治理体系，严格落实“四议两公开”制度，建立健全“一约四会”制度，规范村级微权力监督，引导基层党员、村民组长、社会各类人士参与基层治理，实现干部打头阵、党员当先锋、群众做表率，从而提升乡村治理精准化、精细化水平。

紧扣三个途径 提升乡村治理效能

紧扣镇级统筹、村级治理、干部服务三个途径，形成“事事有人管、事事一起干、好坏大家判”的乡村治理自治新格局。镇级“党建引领+群团叠加”，以强村富民公司为抓手，党员干部、新时代文明实践站队伍叠加抱团，印发《平头镇村级集体经济发展三年行动计划》，建立柑子园、平头司、石岘片区联村联席会，着力打造“古司农业”“云上西溪贡米”“白茶”“岘珍”品牌，助推村集体经济提质增效。村级“数字赋能+党群共建”，通过基层党组织搭建平台，依托数字乡村建设，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，该镇冷水溪、岑洞坝、平头司村以宗族亲情建立“全科网格”，通过党组织、团委、妇联、关工委等党群部门联动，实现乡村地理、人口、党员、政务等数据资源一体化建设，打造共建共治共享新格局。干部“政策进村+服务到户”，按照“党建引领、多方参与、共建共享”原则，组建副科及副科以上队伍、驻村工作队、村干部服务队三支宣讲队伍，定点到村、定村到户，深入开展森林防火、疫情防控、国家反诈中心App等宣传工作，全面打通联系服务群众“最后一公里”。

破解一个顽疾 强化干群奋进合力

干部整顿提士气，扎实开展“解放思想促发展、转变作风抓落实”行动，通过组织学习、干部培训、谈心谈话等方式，营造严纪律、接地气、讲真话、察民情、促发展的良好氛围。制度管人转作风，适时完善镇村干部管理制度，严格执行干部学习、考勤及请销假等纪律，倒逼全体干部认真履职尽责，切实转变工作作风。优化服务提效能，聚焦群众反映的突出问题，抓住重点关键，提升服务精准性、时效性，全力为群众疏堵点、击痛点、破难点，做好服务群众的“店小二”。

实现一个目标 推动党建领航发展

通过拓宽村集体经济发展路子，激发“造血”功能，实现党建引领护航高质量发展。推进全民共创共建，坚持以“党委和政府领动、强村富民公司带动、村级党支部协动、党员群众联动”的方式，优化“党建+”品牌，以创建“岘珍”品牌为动力轴，以认养“钻石”猪为发力点，实现全民主动参与、共同发展。推进全民共享共赢，深化“六共机制”，通过“联村联席会示范、集体经济垂范、实体企业模范、利益链接典范”模式，在1.2万余亩油茶中套种辣椒、花生、中药材等产业5000余亩，实现以短养长。制定白茶产业五年发展规划，先期发展白茶3000余亩，助力高质量发展。实现全镇共荣共生，坚持生态产业化、产业生态化发展思路，大力整治久安村的村容村貌，积极打造美丽乡村；建设蚂蝗冲村“农家乐—石林公园—穿越溶洞—休闲垂钓—体验农耕生活—采摘水果”体验活动项目；依托洞、水资源，成立莲塘村鸡公屯农家乐文旅公司，以点带面，为全面推进乡村振兴提供核心引擎。（松桃县委组织部）