武陵山深处，条条道路纵横交错，一条条蜿蜒曲折的农村公路，宛如一条条舞动的纽带，在大山深处恣意飘扬。坐落于深山中的缠溪镇，隶属于铜仁市印江自治县，东与江口县接壤，南与杨柳镇相邻，西与新寨镇毗邻，北与罗场乡、朗溪镇相连。S508省道贯穿全镇，使其成为印江东南部重要的物资集散地，被誉为“印江南大门”。穿梭其间，沿途茶园、林蜂、林菌等产业尽收眼底，目不暇接，一幅生态美、产业兴的乡村画卷徐徐展开。

而山地为主的喀斯特地貌特征，使得当地地势险峻，山峦起伏，沟壑交错，全镇农村公路总长256.22公里，分布广泛且地质条件复杂。这使得农村公路的养护管理面临巨大挑战，进而导致了农村公路发展的滞后，长期制约着当地的发展进程。

为了解决这一难题，缠溪镇领导干部致力于全面推动“四好农村路”建设，积极实施农村公路“路长制”管理模式，并建立了以“政府主导、多方协作、全民参与、共同管理”的农村公路管理养护责任体系，全面引领乡村振兴新风貌。

 铺就经济发展“快车道”

“只有农村公路建设好了，乡村振兴才有保障，群众的生活才会充满希望?！弊缘Ｈ尾虻澄榧?、乡级路长以来，冉红彪始终把公路建设与管护放在农村发展首位，充分发挥“路长制”制度优势，坚持党建引领，从实处着手，于细处用功，打造“党建+养护”特色品牌，将一条条农村公路转变为促进产业发展的致富路、振兴路，为缠溪镇的经济社会高质量发展奠定了坚实的交通基础。

保护生态环境同步促进经济发展，畅通乡村道路是关键。缠溪镇湄沱村拥有优越的生态环境，是贵州省著名的茶乡和十大茶旅目的地之一。然而，由于地处偏远，道路狭窄，极大地限制了该村茶旅产业的融合发展。

为了推动当地经济社会发展，冉红彪积极与各级政府和部门沟通协调，争取到以工代赈项目资金565万元，实施道路提质改造，致力于将湄坨村建设成为一个集土家族民俗风情、农特产品销售、湖畔避暑度假等功能于一体的生态特色乡村旅游度假胜地。2024年以来，随着路况的明显改善，湄坨村已逐步成为梵净山东西线之间的重要旅游打卡景点，共吸引游客6.5万人次，实现旅游创收210万余元，茶产业营收300余万元，并同步带动周边群众120余人就近就业。

2024年，湄坨金乌岛度假村成功转型升级、铜仁市首个“村播”基地在湄坨村正式启动......让拥有“国茶园”称号的湄坨村焕发新机，处处涌动着发展的活力。

当前，湄沱村“一路一景、一路一品”已初见成效，为该村的农业生产、乡村旅游和产业升级打下了坚实的基础。在缠溪镇，像湄坨村这样通过修路带动产业发展、造福当地百姓的例子比比皆是。

“一条小小的乡村道路，就是一条带动产业发展的致富路?！比胶毂肷钪?，要深入挖掘农村公路的经济潜力，必将“四好农村路”建设与农村产业发展紧密结合。为此，在全镇大力推广“路长制”管理模式的背景下，逐步形成了以林茶、林菌、林蜂为主导产业，以经果林、生态畜牧、大米加工厂为新兴产业等多种产业并进的新格局。

通过实施农村公路“路长制”管理模式，2024年，以湄坨村省级龙头企业银辉茶叶公司为典型，辐射带动全镇11个村发展茶产业8000余亩；利用辖区的林地资源，发展林下竹荪、羊肚菌等林菌产业，并同步发展了以黄桃、红香柚、野生猕猴桃为主的经果林产业；依托自然资源和气候条件，发挥梨坪村中蜂养殖专业合作社的优势，辐射带动全镇17个村养殖中蜂8500余桶，销售总产值达到1500万元；借助东西部协作机遇，通过东西部协作资金的投入，在两路口村形成了以肉牛为主的生态畜牧业；以“强村富民”三年行动为契机，通过盘活闲置校舍，柳塘村“强村富民”优质大米加工厂房建成投产。

 以“路长制”促进“路长治”

“作为路长，我们的视野不应只关注宏观的发展方向，还应关注群众关心的细节。无论是经济发展还是日常生活的小事，看似不起眼的农村道路实际上连接着群众生活的方方面面?！奔改昀?，冉红彪始终将实施“路长制”作为推进乡村振兴战略的关键举措，从制度的制定到资金的调配、从项目的建设到日常的维护、从路长的巡查到隐患的治理，他都铭记于心、亲自执行。

为了确?！奥烦ぶ啤惫ぷ鞯乃忱?，他根据缠溪的实际情况，重点从三个维度发力，成立了以镇党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长的农村公路“路长制”工作领导小组，并明确了乡、村公路由联系村领导担任一级路长，驻村第一书记或驻村干部担任二级路长，村党支部书记担任三级路长的责任体系。同时，制定并印发了《缠溪镇农村公路“路长制”工作实施方案》等文件，将农村公路“路长制”纳入镇党委（扩大）会议的重要议题，及时对“路长制”工作进行调度和安排，定期听取各级路长的工作落实情况，并及时研究解决工作中的瓶颈和难点问题。  

“建立起明确的责任体系和制度后，围绕年度目标任务，将工作任务细化并分配给各级路长，并充分发挥考核的导向作用，实施绩效考核和定期督导，确保各级路长自觉承担管理职责，促进‘路长制’工作的长效实施。”冉红彪表示。目前，缠溪镇已建立起镇级路长8名，村级路长46名，辖区县、乡、村三级道路“路长制”覆盖率达100%。

 “以路为本 以路为民”

“受自然地理环境的影响，缠溪镇境内公路沿线路况复杂，道路交通安全形势严峻，管护压力巨大。每逢极端天气，对农村公路而言，是一场严峻的考验?！比胶毂胨档馈?/span>

这些年来，缠溪镇党委政府始终坚持“以路为本、以路为民”的服务理念，在“路长制”管理模式的基础上，结合实际，创新推行农村公路养护管理“三个一”工作体系（即：一个支部、一次会议、一项制度），形成了新时期农村公路“村集体管护”模式，有效实现了镇村两级责任落实、沟通协调、资源整合及应急响应等全方面优化，为群众的安全出行奠定了坚实的基础。

2024年1月25日，是冉红彪刚到缠溪镇任职的第一个冬季，便遇到了凝冻天气。那天凌晨接到紧急电话，他迅速披上厚厚的棉衣就往现场赶。到达现场后，他大声喊道：“先撒融雪剂，把主要道路打通，保障车辆能缓慢通行！注意安全，大家相互照应！” 寒冷的夜，他的声音却充满力量，鼓舞着每一个参与抢险的人。在他的指挥下，大家齐心协力，经过长达8个小时的艰苦奋战，终于清理出一条安全通道，保障了农村公路的畅通，守护了人民群众的生命财产安全。

“冉书记到缠溪镇任职以来，不仅致力于全镇经济社会高质量发展，还用实际行动诠释了作为一名总路长义不容辞的责任，从他身上让我看到了什么是尽责、什么是担当，作为一名公路养护者，我将时刻把责任扛在肩上，用心养护每一段道路，让缠溪镇境内每一条公路都成为群众安心出行的幸福路?！辈蚪还芩涸鹑怂嗽端档?。

2023年以来，缠溪镇共排查出公路安全隐患136处，已成功治理128处，剩余8处正在治理中，对于暂时难以治理的8处，已设置“安全提示标志牌”，共投入农村公路安全隐患治理资金约160万元。

“好路不忘烂路苦，勤加养护谢党恩”。在新时代新征程的背景下，缠溪镇将持续推进农村公路管理养护体制改革，进一步完善“路长制”组织体系和运行机制，积极发展“路衍经济”，推动农村公路与沿线产业发展、和美乡村建设、农业农村现代化的深度融合，切实提高群众的参与感、获得感、幸福感和安全感，使农村公路成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。  

 （蔡茜)