经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。

今年以来，我市金融系统务实举措强化服务，着力提升金融服务实体经济能力。截至5月末，全市金融机构存款余额同比增长9.41%，居全省第4位；贷款余额同比增长12.27%，居全省第2位，为稳住全市经济基本盘，推动经济高质量发展提供了充足动力。

高位推动

用好用活金融“有形之手”

为积极争取上级金融机构支持，我市在用好市场这只“无形之手”的同时，注重发挥政府这只“有形之手”的作用，引导更多“金融活水”流向实体经济。

强化顶层设计。制定《铜仁市普惠金融发展示范区三年行动方案》《铜仁市普惠金融春风行动实施方案》《铜仁市成立大力发展普惠金融助力乡村振兴工作专班》等政策文件，为金融服务实体经济发展提供政策指引。

狠抓运行调度。充分利用春节期间外出务工人员大量返乡的有利时机，召开全市普惠金融春风行动推进会，积极组织外出务工人员资金汇划使用本地银行结算渠道，吸引外出务工人员存款资金回流到本地银行，切实做大存款规模。截至5月末，全市存款比年初增长9.33%。全市存贷比较年初下降2.42个百分点，存贷款结构进一步优化。

深化银企对接。坚持以“政府搭台、多方联动、市场运作、金企双赢”为原则，制定出台《铜仁市2022年政金企融资对接工作方案》，建立“线上+线下”多层次、常态化、精准化的政金企对接机制，推动金融与实体经济良性互动、深度融合。同时，市委主要领导亲自带队到省级金融机构对接，促成了一批项目展期降息，一批项目融资落地。今年以来，全市共召开“金融+项目”“金融+工业”“金融+化债”等政金企融资对接会11场次，实现签约落地项目124个，涉及资金34.93亿元。

创新举措

服务实体经济“量质齐升”

金融要为实体经济服务，不仅需要金融机构的自觉，更需要各级各部门的政策支持与引导。我市金融机构围绕重大项目建设，加大资金支持保障，着力疏通金融支持实体经济“血脉”。

加强政策环境建设。围绕推进新型工业化发展，会同市工信局、人行铜仁中支联合印发实施《关于进一步强化金融服务支持工业企业发展的实施方案》，在全市规模以上工业企业建立“一户一档”“一企一策”“一厂一案”清单制金融服务机制，协调金融机构为企业规划和定制融资方案。会同市发改委、人行铜仁中支联合印发实施《关于进一步强化金融服务支持重大项目建设的实施意见》，改进和完善信贷管理机制，扩大重大项目建设融资渠道，合理匹配项目资金需求，切实打通金融服务实体经济的“最后一公里”。

支持重大项目建设。主动对接重大工程建设，建立2022年全市重大项目融资需求清单，为金融机构有针对性地开展项目融资服务提供参考。截至目前，市金融和国有资产发展中心共指导市属国有企业围绕新国发2号文件谋划重大项目164个，项目总投资1094.65亿元；围绕省级“四化”基金政策谋划申报项目16个，申报基金18.25亿元；围绕农发行“土地+”政策谋划累计获批项目33个，授信金额98.02亿元，累计投放58.76亿元?；平∩枋┝煊虿欢蹲市磐谢穑≧EITs）试点，精准谋划城镇供水、仓储物流、保租房、工业固废处理等重点项目，截至目前，共融到资金50.49亿元。

推动企业上市挂牌。制定《铜仁市推进企业上市和高质量发展三年行动方案》和《铜仁市上市挂牌后备企业资源库设立和管理办法》，按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市挂牌一批”的思路，筛选了32家符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利能力较好、具有发展潜力的重点企业，设立分层次、分梯队的上市挂牌后备企业资源库，为上市挂牌工作储备充足的“预备队”。同时，采取“请进来、走出去”的方式，邀请省证监局、贵股交、深交所等上市专家来铜为企业开展“一对一”上市辅导，组织30余名计划上市单位负责人到上市公司考察学习，进一步增强企业利用资本市场做大做强的信心和能力。

纾困解难

市场主体复苏“活力迸发”

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。今年以来，我市积极抢抓政策机遇，支持民营和小微企业发展，切实帮助市场主体纾困解难。

创新开展首贷培植行动。开展“普惠首贷”行动，为首贷户提供最长45天、最高20万元额度的“首贷免息”优惠。截至目前，铜仁农商银行和江口信用联社已累计为1117户未在本行（社）获得过贷款的企业、个体工商户、农户和城镇居民等提供1.21亿元信贷资金，首贷累计免息73.61万元。

持续推进减费让利?；几鹘鹑诨钩中煤迷俅钤偬值然醣艺吖ぞ?，合理确定小微企业贷款利率，对小微企业合理下调利息、减免服务收费。截至目前，各银行业金融机构普惠型小微企业当年累计放贷年化利率为5.96%，较年初下降0.41个百分点。各银行业金融机构累计下调利息户数2278户，涉及贷款金额18.36亿元；累计为357户小微企业减免服务收费0.3亿元。

大力发展供应链金融。探索建立“政府主导+市场运作+金融支持+企业投入+农户”的“五位一体”利益联接机制，通过实现农副产品收购资金闭环管理，激活农村资金、劳动力等市场要素，有效促进产业功能拓展和农民就业增收的良性循环。截至目前，思南农商行已为贵州佳里佳农业发展公司和三道水乡17个村集体经济组织统一授信9800万元，并向13个村集体组织投放7940万元专项贷款，有效解决企业上游供货农户的融资困难。

化解风险

金融生态环境“持续优化”

金融稳，经济稳。我市围绕债务风险化解、非法集资处置、非法金融活动打击等，构建监测、预警、处置、维稳的区域协作机制，守住不发生区域性风险底线。

加强债务风险化解。制定《铜仁市属国有企业2022年债务风险防范化解工作方案》，督促市属国有企业摸清债务底数，分类制定化解措施，做到“一企一策、一债两案”。同时，制定《市属国有企业债务风险监测预警工作机制》，组建工作专班，实行一周一调度、一月一通报、一季一督查，切实压实各市属国有企业债务风险防范责任，确保不发生区域性、系统性重大风险。

严肃处理非法集资。建立铜仁市防控金融风险联席会议制度，每月召开防控金融风险联席会议，调整、充实市防范和处置非法集资领导小组成员单位，制定实施《铜仁市2022年防范和处置非法集资工作计划》《铜仁市2022年防范非法集资宣传教育工作方案》，切实增强了处非工作具体负责人的法治素养和业务能力。

有效打击非法金融。认真开展融资担保公司、典当行年检年审和小贷公司分类评级，通过现场检查和非现场检查，全市13家融资担保公司年检评定为合格，4家典当行年审评定为B类，10家小贷公司分类评级为2家B级、3家C级、1家D级、3家E级、1家退出。密切关注银行业金融机构流动性风险，扎实推进“伪金交所”清理处置工作，全市金融机构不良贷款率处于低位运行。

铜仁金融，正以前所未有的态势，为我市高质量发展注入澎湃动能。