梵净山是世界自然遗产，在梵净山区域开展重点生态区位人工商品林赎买试点工作是坚持“守好发展和生态两条底线”和“绿水青山就是金山银山”的重要体现。近年来，贵州省铜仁市通过探索梵净山区域党建联盟，以“区域联建、党群联心、管理联抓、资源联享”为抓手，创建“梵净山红·生态先锋”党建品牌，推进人工商品林赎买试点工作顺利实施，为梵净山生态?；ず途梅⒄沟於思崾祷　?/p>

2021至2022年，铜仁市共争取落地资金1407万元，赎买任务2786亩，分别在江口县德旺乡净河村和松桃自治县乌罗镇半坡台村开展了人工商品林赎买试点工作，截至目前共计赎买林地面积1926.04亩，签订赎买合同59份，拨付资金963.02万元，涉及农户56户、281人。

建立区域党建联盟，形成联动合力

在统筹推进人工商品林赎买试点工作中，最大的落脚点和突破口，在于如何实现生态美、百姓富。铜仁市梵净山区域的做法，就是不断加强党的领导，构建以问题为导向的区域党建联盟工作体系，打破部门、区域之间工作边界，形成联动合力，不断夯实基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，讲清政策、转变观念、消除顾虑、自愿赎买，不断依靠群众、凝聚群众。通过区域联建强引领、党群联心强示范、管理联抓强?；?、资源联享强发展，最终实现党建强引领、生态受?；?、林农得实惠。

联盟共建选取赎买试点。组建梵净山区域党建联盟，由梵净山?；で芾砭值澄榧俏偌?，松桃自治县、江口县的县委书记、县长为副召集人，同步成立县（局）分管领导为组长，有关部门、科室负责人为成员的联合工作领导小组，负责协调人工商品林赎买试点具体工作，制定工作方案，不断强化人工商品林赎买试点工作组织保障。

联盟共商解决赎买难题。坚持联盟统一领导、区域协同实施、部门分工协作、群众共同参与的工作格局，建立人工商品林赎买试点工作联席会议制度。区域、片区党建联盟召开联席会议6次，专题研究解决重点问题25个。启动“梵净山红·生态先锋”党建品牌宣传和行动引领工作，深入村组宣传相关政策330余次，打消群众思想顾虑。

联盟共管提升赎买效率。强化跨部门协同推进工作能力，建立梵净山区域党建联盟统一指导，松桃自治县、江口县政府统筹实施，各部门相互配合的联动机制。制定重点区域人工商品林赎买试点工作10项流程，规范申请材料、协议手续。建立档案管理、资源管理、资金管理、监督检查、纠纷处理“五项清单”，在规定时间内高质量完成了赎买任务。

党员干部冲锋在前，引领带动群众

在人工商品林赎买试点中，基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断凸显，党员干部在自愿赎买登记中当先锋、作表率的作用愈发显著，群众的获得感和幸福感不断增强。

支部带头推进赎买。建立两个试点村党支部、重点区域人工商品林赎买试点区域插花地7个村党支部联席会议机制，开展以“梵净山红·生态先锋”为主题的“三会两队一活动”，集中宣讲人工商品林赎买试点工作政策，不断引领村民提高?；ぢ躺枷胍馐叮栽钢鞫昵胧曷虻羌?。

党员示范主动赎买。集中开展党员党性教育活动，不断提高党员干部对人工商品林赎买试点工作关键性、重要性、紧迫性认识，4个试点组8名党员在人工商品林赎买试点工作中当先锋、作表率，带头宣讲、带头动员、带头赎买，率先提交赎买申请、签订赎买合同。

干群联心推动赎买。建立人工商品林赎买工作联系机制，实行县级领导包村、乡镇（街道）领导包组、村“两委”成员包户，推动各级党员领导干部到组到户解剖“麻雀”、解决问题。充分发挥村民理事会、村“五老”、村规民约作用，4个试点组、56户村民全部主动申请赎买登记。

健全机制明确责任，构建全新格局

在试点工作中，随着上下贯通、区域联合、部门协同、专人专职的生态保护管理体系和生态补充体系逐步完善，梵净山区域形成了责任更加明确、机制更加健全、监管更加有力、?；じ友细竦纳；ぜ喙苄赂窬?。

厘清生态保护职责。将试点区域生态保护工作纳入梵净山区域党建联盟联席会议重要内容，组建梵净山保护区重点区位生态?；ぱ膊槎游?，列出梵净山?；で氐闱簧；ぴ鹑?0项清单，形成监督有力、各负其责、常态长效的生态?；じ窬?。

健全生态保护体系。持续强化人工商品林赎买后保护管理工作，建立责任明确的管理体系，构建上下贯通、区域联合、部门协同、专人专职的生态?；ぷ橹峁?，及时发现解决保护区风险隐患，做好人工商品林赎买和生态保护“后半篇文章”。

完善生态保护机制。建立人工商品林赎买试点组区域森林保险机制，购买森林灾害保险，着力解决森林灾害易发、灾后恢复费用过高等重点问题。建立研学团队联系机制，设立科研?；で?，推动科学专家团队共同融入梵净山保护区生态?；すこ獭⑶鹚亢镎缺；すこ痰?，目前3家科研团队入驻梵净山?；ぜ苹?。

坚持守住两条底线，共享绿色成果

在试点工作中，区域党建联盟坚持守住发展和生态两条底线，创新梵净山生态?；ず腿褐诶嫦嗷ソ岷?、发展和生态?；ば平姆⒄够?，构建党委领导、部门协同、群众参与，共建绿色家园、共享绿色成果的发展格局，集中优势资源，开发绿色产业，实现梵净山?；で?、百姓富。

建立生态资源档案。健全梵净山?；で试捶⒄贡；せ?，划分核心区、缓冲区、实验区，建立生态资源档案21个，制定科学保护发展规划，推动重点区位?；び肼躺试纯⒂谢骋?。

发展优势生态产业。重点区位属地村集体经济以固定资产、专项资金、人力劳务等形式入股，引入有生态?；た⒕楹拖嘤ψ手实墓衅笠?家，采取“国有企业+村集体经济+农户”模式，累计开发林下种养、森林旅游、林业碳汇等项目17个，项目价值3500多万元。

激活绿色生态效益。建立健全人工商品林赎买议价机制，最大限度让利于民，56户赎买群众户均收入17.2万元。今年以来，江口县接待游客330.43万人次，同比增长2.55%；实现旅游总收入30.72亿元，同比增长3.43%。松桃自治县桃花源村乡村生态旅游人数同比增长180%，生态优势持续转化为发展优势。

如今，随着人工商品林赎买工作的开展，梵净山党建联盟在群众心中的位置逐渐攀升，4个试点组参与率、兑现率、满意率均为100%，全过程零差错、零矛盾、零投诉。不少群众感慨，党建联盟真是群众的“贴心人”。（贵州梵净山国家级自然?；で芾砭郑?/p>